乐昌市人力资源产业园区

• 【始兴县招商】2019年澄江镇政府工作报告

  2019年5月14日在澄江镇第十五届人民代表大会第五次会议上中共澄江镇委副书记卢海燕2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们团结带领全镇人民，全面贯彻党的十九大及历次全会精神、习近平总书记视察广东工作重要讲话精神，认真落实省、市、县各项决策部署，以开展“四大攻坚行动”为抓手，坚持“生态立镇、有机富民”，扎实推进“有机小镇”建设，积极推动澄江绿色和谐发展，较好地完成了镇人大十五届三次会议确定的各项任务目标。 一、加快发展特色产业，助力建设有机小镇围绕建设有机小镇目标，重点在做规划、谋布局、抓扩面、拓品种上下功夫。一是加快推进有机种养业发展，不断拓宽农产品种类。有机蔬菜种植面积突破1500亩，有机水稻种植面积1500亩，有机山茶油种植面积6000多亩;优质柑橘种植面积突破2万亩，猕猴桃种植300亩，百香果种植300亩;有机黑山羊出栏量3000头，有机黄牛养殖数量突破600头;新增稻田青蛙养殖30亩;有机黄酒产量20吨;由全县打包申报有机黑山羊，成功获得有机认证，猕猴桃正在申报有机认证，进入了有机转换期，截止目前，全镇共有5个产品(蔬菜、水稻、竹笋、黄酒、黑山羊)通过了有机认证，3个产品进入了有机转换期(有机草鱼、有机猕猴桃、有机肉牛)。全镇有机产业总产值达2.5亿元。二是农业经营主体快速发展。新办家庭农场和农民专业合作社8家，目前，全镇共有家庭农场25家，农民专业合作社22家，省级农业龙头企业1家。积极申报澄江水果专业镇，各项申报工作正有序推进。 二、加快推进项目建设，稳步提升镇村面貌深入开展项目建设，不断改善镇村发展基础。结合省级卫生镇创建，全面建设墟镇提升项目，扎实推进墟镇市场整治，完善了市场排水排污和亮化设施;投入3万多元，在全县10个乡镇中率先完成了墟镇交通划线工程;继续开展中小河流治理项目征拆工作，目前已经拆除14户;结合农村人居环境“三建”工作，投入资金39.6万元，全面完善了墟内外污水设施建设;积极开展澄江镇文化广场升级改造，完善了广场的党建宣传设施;继续开展河堤提升项目，在河堤开展了人大宣传建设;投资300多万元，完成13条近10公里农村公路建设，提升了乡村通达度;村村通自来水工程顺利推进，澄江村、善亨村、暖田村三个省定贫困村已经完成全面供水;农业基础设施建设顺利推进，完成了一批水圳、机耕道、引水工程的建设。 三、全面保护生态环境，建设绿色宜居澄江严格守护澄江绿水青山，扎实筑牢生态发展基础。切实做好护林防火和林政工作，成立了森林防火联防协会，调动各方资源联合做好护林防火工作;制定出台了《澄江镇镇村护林员管理办法》，有力提升护林队战斗力;开展党员带头签订《韶关市野外用火管理条例》承诺书活动，示范带动全民防火。严厉打击非法采矿、采砂，结合扫黑除恶专项斗争行动，深挖背后“保护伞”，全年共捣毁非法采矿1宗、采砂1宗，移交公安机关嫌疑人3人。执行最严格水资源管理制度，严格落实“河长制”，全镇40公里大小河流明确了镇村河长;扎实做好“三防”工作，全面落实汛期24小时值班制度，积极开展防洪应急演练，加强三防标准化建设，全面提高了“三防”能力。继续推进乡村旅游发展，国庆期间举办的第二届“闹新娘，品黄酒”民俗旅游文化节吸引了各地游客3000多人慕名而来，受到广泛好评，“怡苑”农庄获得始兴县“墨江人家”认证。严格落实动物疫情管控，动员全镇参与，切实做好了非洲猪瘟防控工作。全面开展农业片源污染防治，关停禁养区养殖场2家。深入开展“两违”用地清理，共整改“两违”用地4处，381平方米。 四、加快补齐民生短板，保障群众幸福生活坚持发展为了人民，发展成果人民共享，千方百计保障和改善社会民生。坚决打好了三年精准扶贫攻坚战，实施了7个产业扶贫项目，户均增收5860元，完成了47户农村危房改造，全镇共脱贫61户160人，三年共脱贫230户638人。扎实推进农村人居环境综合整治建设美丽乡村，省定贫困村投入资金3248万元，“三清三拆”工作已全面完成，63个村小组“三建”工作已全面施工。面上村“三清三拆”顺利推进，合计清理房前屋后巷道3000余条，拆除危、旧、弃房1500间，拆除乱搭建、违章建筑1000间，合计投入20000多人次参与整治活动，方洞、潭坑部分村小组已开始谋划三建项目。基本完成土地确权工作任务，全镇农户3339户，颁证到户3334户，完成率达99.85%。全面完成农村集体资产清产核资工作。扎实创建省级卫生镇，创新性采取“二六八”工作法，投入资金100万元，组织约4000人次参加了创建活动，清理“脏乱差”约10000平方米，拆除乱搭乱建约1000平方米，清理违规停放车辆约180辆次，顺利通过专家组检查验收，墟镇面貌和墟镇管理成功迈上新台阶。加快推进教育医疗建设，澄江学校2017-2018学年考核被评为县山区学校一等奖;铁寨、方洞、四村村级卫生站建设顺利推进。开展敬老院专项整治，投入资金20多万元，整改了厨房、消防设施等设施设备，规范了敬老院各项管理制度，有力提升了我镇敬老院管理水平和服务质量。全面完成了两险征缴任务，完成城乡居民养老保险参保缴费3484人，完成城乡医保参保缴费14190人，完成社会保险扩面征缴15人，实现了“两险”全覆盖。深入开展经济普查，清查了法人单位和产业活动单位222家，个体经营户323家，全面完成了前期清查任务。严格落实安全生产主体责任，严守安全生产红线，全镇未发生任何安全生产事故。全力抓好社会综合治理，累计调解各类信访老案积案6宗，调处结案群众信访案件23宗，有力维护了社会的和谐稳定。全面完成了2018年政府工作报告承诺做好的6项民生实事。 五、加快政府自身建设，提高政府履职效能努力改进工作作风，全面提升政府工作效率和服务水平。树立起了“马上办”“最多跑一次”理念，提升政府执行力。完成了政府证明事项清理工作，大大提高了群众办事效率。完成镇、村基层公共服务综合平台升级改造，政务服务效率不断提升。坚持依法行政，加强全镇领导干部学法用法，严格落实重大行政决策法定程序，加强规范性文件及合同法制审查，加大政务公开，规范政府性投资项目管理。自觉接受镇人大和社会各界监督，办理人大代表建议议案5件，办结率100%。严格执行中央八项规定精神，“三公”经费继续压减。扎实推进公务用车改革，完善了公车管理制度，所有车辆均已按规定完成了监控设备的安装。各位代表，过去的一年，我们克服了各种困难，较好地完成了各项目标任务，经济社会实现了平稳健康发展。这是镇党委坚强领导、科学决策的结果，也是全镇广大干部群众撸起袖子干出来、挥洒汗水拼出来的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向所有关心支持澄江发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我镇经济社会发展仍然存在不少困难和问题，主要是：财力保障能力不足，很多亟需建设的基础设施缺乏资金投入;农业特色不强，龙头企业少，支撑“有机小镇”建设还远远不够;基础设施建设尤其是交通建设滞后，一定程度影响了澄江经济社会的发展;全域旅游发展偏慢，生态优势尚未充分转化为发展优势;农业农村基础薄弱，乡村振兴短板依然较多，全面建成小康社会任务艰巨。对此，我们将采取更加有力、有效的措施，认真加以解决。2019年工作意见2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的攻坚之年，也是创建澄江“有机小镇”的关键之年。做好2019年工作，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，以及习近平总书记对广东工作系列重要指示精神，认真贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署，坚持和加强党的领导，坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持生态优先、绿色发展，以开展县委“九大行动计划”为抓手，大力发展有机特色产业，推进镇域提升和乡村振兴发展，不断加强和改善民生，努力在建设“有机小镇”的新征程中实现新突破。2019年，重点抓好以下六方面工作： 一、抓产业引领，建强有机小镇 （一）加强有机产业谋划。根据“一镇一业，一村一品”要求，各村结合各自产业基础，打造亮点特色产业。依托我镇农村土地确权成果，推动土地合理高效流转，形成暖田有机蔬菜、有机猕猴桃，善亨特色柑果，澄江有机山茶油、有机黄酒，四村潭坑有机水稻，方洞铁寨有机黄牛、有机黑山羊的特色产业发展群，改变农业生产“小散乱”现状，促进有机种养集聚发展。建设现代特色水果种植基地，在铁寨村建设500亩现代特殊的水果(百香果、葡萄柚、桑葚等)种植基地。努力提升有机产品质量，争取新认证有机品牌2-3个，巩固有机优势。积极发动群众与“农村淘宝”“邮乐购”等电商平台合作，拓展农产品销售渠道。 （二）加强有机企业发展。积极加强与相关职能部门协调，全力简化用地审批，夯实有机企业用地基础。加强招商引资力度，发挥盛丰生态有机农业科技有限公司的产业集聚效应，积极引入物流、冷藏、加工等上下游企业，做长有机产业链条。强化企业服务，努力做好澄江有机宣传推介，引进有机农产品深加工企业，深挖有机潜在价值，加强与有机行业协会对接，力争2019年底完成我镇有机小镇认定，捧回“有机小镇”金子招牌。 （三）加强新型农业经营主体培育。营造新型经营主体良好发展环境，吸引企业家、返乡人员、创业大学生等流向农村、留在农业，成为新型农业经营主体的主要力量。积极对接上级农业部门，切实做好新型农业经营主体相关培训工作，逐步培养出一大批懂技术、善经营、会管理的新型农业经营主体经营者。计划培养新型农业经营主体5家、申报市级农业龙头企业1家、县级农业龙头企业2家。 二、抓项目建设，提升镇村面貌 （一）积极谋划墟镇提升。按照“有特色、留乡愁、能落地”的原则，提前谋划墟镇提升总体规划。2019年，围绕墟镇居民的迫切需要，继续推进沿江路征拆与建设;加强墟镇排水排污设施建设，重点做好市场以及墟内墟外的排水排污设施建设;加快谋划澄江镇加油站选址，争取2019年年内动工建设;继续提升镇文化广场，完善党建长廊及相关健身器材配置，为居民提供党建教育和休闲健身的理想场所。积极与县有关部门对接，启动我镇墟镇提升规划设计工作。 （二）全力加快基础设施建设。进一步加快澄江镇基础设施建设，努力补强我镇基础设施短板。加快澄江镇输变电站建设，加强与县供电局的协调配合，争取2019年动工建设;加快农村公路建设，配合完成好上级下达的农村公路建设任务;继续实施水源地保护工程，切实防范水源地污染;计划投资20万元，完成澄江村、善亨村、暖田村饮用水升级改造工程;加快农田水利设施建设，兴建一批水圳、机耕道等农业生产设施;大力实施拆旧复垦，以铁寨村邓屋组作为拆旧复垦示范点，辐射带动我镇一批符合条件的老旧村庄实施拆旧复垦，实现我镇拆旧复垦突破的同时，推动我镇、村、组、村民四级经济双丰收。 （三）积极谋划申报一批涉农资金统筹整合建设项目。按照“做强产业，补齐短板”的原则，围绕中央和省委、省政府关于“三农”的重大决策部署以及县委、县政府的部署要求，结合我镇实际，在农业产业发展、农村人居环境整治、精准扶贫精准脱贫、生态林业建设、农业农村基础设施建设和农业救灾应急6大方面，谋划一批建设项目，做大做强我镇有机产业。 三、抓乡村振兴，建设美丽澄江 （一）推进农村人居环境整治建设美丽乡村。一是强力推进乡村振兴“三大攻坚”行动工作。按照镇党委政府制定的乡村振兴“三大攻坚”工作方案要求，强力推进“三清一改”“三清三拆”回头看，村庄卫生保洁“三大攻坚”工作，力争在2019年5月底全面完成“三清一改”工作任务，以国省道沿线路域整治为抓手，完成善亨村、澄江村、暖田村、潭坑村国省道沿线周边村庄“三清三拆”工作，申报验收一批“三清三拆”回头看项目，兑现奖补政策。力争实现全镇“三清三拆”100%完成的目标任务，实现方洞村、潭坑村达到干净整洁村的目标任务。二是加快推进省定贫困村“三建”工作，2019年全面完成省定贫困村63个村小组三建工程，在2019年12月前完成省定贫困村“三建”工作。完成面上村“三建”规划设计工作。完成示范村建设。按照上级要求打造善亨村廖屋、李屋自然村为县级美丽乡村示范村;澄江村祠堂下，暖田村桥头围自然村为镇级美丽乡村示范村，同时围绕美丽宜居、特色精品村创建要求，继续规划提升部分村小组。 （二）全面巩固脱贫攻坚成效。巩固2016-2018年脱贫攻坚成果，建立健全长效脱贫机制，跟踪落实已有扶贫产业项目的固定收益金，加强对贫困户的思想教育，转变部分贫困户“等、靠、要”思想，增强内生动力，拓宽稳定收入渠道。抓好危房改造、教育帮扶、医疗救助、残疾人两张补贴，强化社会兜底政策落实，切实保障贫困户底线民生。积极对标上级有关扶贫的新办法、新政策、新标准，推进精准扶贫普查政策和“以奖代补”政策落实，认真落实好脱贫攻坚专题调研及遍访工作制度。 （三）全面加快乡村旅游发展。重点谋划升级旅游基础设施，尤其要做好旅游道路的规划建设，打通通往高质量旅游景点的“毛细血管”，同时加强停车场、旅游厕所等基本旅游配套设施建设，补强我镇短板，提升旅游投资吸引力。加强旅游景点打造，积极争取上级投资，重点打造拳头产品南石岩景区，积极开发方洞生态路景区、铁寨村慢生活体验区、有机产业浸入式体验游景区等，构建“全域是景区，处处是景点”的良好格局。配合我县“墨江人家”行动，继续打造一批高质量农家乐、旅游驿站等设施。加强旅游宣传，计划在国庆期间举办第三届“闹新娘·品黄酒”民俗文化旅游节。 四、抓生态保护，建设绿色澄江 （一）加强林业资源管理。坚持绿水青山就是金山银山的生态可持续发展理念，对标韶关创建广东北部生态发展区高质量发展排头兵和始兴创建全国“森林城市”要求，加强森林资源管护，保护澄江绿色底色。继续加大造林力度，2019年完成887亩造林任务。严格加强林政管理，切实完善林地资源保护管理责任制度，建立健全管护、预警、处罚制度，积极配合森林公安打击乱采乱征滥占毁林开垦等破坏林地资源的违法犯罪行为。继续实施最严格的森林防火管控措施，严格贯彻执行《韶关市野外用火管理条例》，充分发挥森林防火联防协会作用，积极调动一切可以调动的资源投入到森林防火中，通过强化宣传引导、强化巡查监控、强化应急反应、强化查处问责等方式，严格防范森林火灾。 （二）全力抓好生态环境保护。继续加强水资源管护，全面贯彻执行“河长制”，压实镇村河长职责，抓好澄江水源地保护工程，实行最严格水资源管理制度。加大非法采矿、非法采砂打击力度，切实保护好矿产资源。加强污染管控，严格控制农业、规模养殖业等污染排放，加强畜禽养殖场等农业面源污染防治，按照上级要求，坚决查处取缔一批环保设施不达标、群众投诉多的散养企业。继续加大重大动物疫情防控力度，坚决打赢非洲猪瘟防控攻坚战。全面做好粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作，保障粮食等重要农产品供给。加强墟镇环境管理，全面巩固创建省级卫生镇成果，继续实施摊贩入室进场经营。 五、抓民生服务，建设平安澄江 （一）加强社会民生保障。加快镇村教育发展，积极推进教育现代化，进一步提高我镇整体办学水平。加强卫生健康管理工作，严格按照卫生强县的工作要求，进一步提升计生优质服务水平，切实加强我镇卫生院、卫生站建设。扎实开展城乡养老保险、医疗保险统筹工作，确保“两险”实现全覆盖。继续做好公益林款、农资综合补贴、农机购置补贴等发放工作。大力发展慈善、助残、优抚救助等社会福利事业，做好80岁高龄老人补贴发放、低保五保申报工作，实现“应保尽保”。加快各村运动场地和公共体育设施建设，广泛开展全民健身活动。协调推进人民武装、妇联、团委等各项工作。 （二）深化社会综合治理。继续推进“平安澄江”创建，构建完善社会治安防控体系，提高突发事件应急处置能力。深入开展扫黑除恶专项斗争，创造安全稳定的社会环境。加大基层治理力度，继续在全镇范围内大力推行代表参与制，采取“会诊前参与分析、会诊中参与调解、会诊后参与跟踪、履职后予以奖励”的办法，建立长效工作机制，积极化解各类矛盾纠纷。严格落实安全生产主体责任，严守安全生产红线。完善公共安全设施和预防预警机制，提高防灾减灾、应急处置能力，维护社会大局的稳定。 六、抓效能建设，打造群众满意政府着力加强政府自身建设，努力改进工作作风，提升政府工作效率和服务水平。坚持为人民服务初心，坚决改变“门好进、脸好看、事难办”工作作风，切实提高政府服务能力。加强干部队伍能力建设，为解决新时代遇到的新问题夯实基础。坚持依法行政，严格落实领导干部普法教育等工作机制，增强领导干部尊法学法守法用法意识。加强政府诚信建设，妥善处理各种历史遗留问题，确保政府承诺项项兑现。自觉接受镇人大、新闻媒体和人民群众的监督。健全“三重一大”事项集体决策机制，加强农村集体资金、资产、资源、招标采购、工程建设等重点领域的监督，推进廉政风险防控全覆盖。严格落实中央八项规定精神，严守财经纪律，严控“三公”消费，发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良作风，建立健全机关单位过紧日子、厉行节约的长效机制，把每一分钱都花在刀刃上。依法做好政府信息公开，提高政府公信力。各位代表，伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在镇党委的坚强领导下紧密团结和依靠全镇人民，不辱使命、不负重托，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，以新担当、新作为奋力闯出一条绿色、生态、有机发展的澄江之路，向县委、县政府和全镇人民交出一份满意的答卷。

  2025-07-08

• 【始兴县招商】2019年司前镇政府工作报告

  2018年工作回顾过去一年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、习近平总书记系列最新重要讲话精神，全面贯彻落实中央、省、市、县决策部署，攻坚克难，扎实工作，经济社会各项事业稳步发展。2018年，全镇实现生产总值2.11亿元，增长4%;农村经济总收入2.28亿元，增长8.2%;农村人均纯收入1.42万元,增长10%;完成固定资产投资1100万元。一年来，我们主要做了以下工作： （一）坚持高质量发展，大力发展镇域经济推进镇重点项目建设。全力协调解决武深高速公路涉农问题，有力保障了武深高速顺利建成通车。积极跟进司前“温泉旅游小镇”项目，完成95%的征地工作。主动与上级部门对接，完成了内石山大唐国际风电项目前期工作。开展墟镇专项整治。制定了切实可行的墟镇整治工作方案，广泛宣传动员，发动镇村干部、商户、镇街居民主动参与墟镇整治工作。重点开展乱搭乱建、乱拉乱接、乱堆乱放等“六乱”整治行动，完成户外雨棚、广告牌的清理拆除，商贩全部进入市场规范经营;建立健全墟镇长效治理管护机制，落实专项管护经费、专人管理，墟镇环境秩序明显改善。做好全国第四次经济普查工作。共普查法人和产单位135户，个体户429户，其中个体户有证为244户，核查率为100%，全面摸清掌握了镇域市场经济各类主体。 （二）坚持农业农村优先，大力推进乡村振兴抓好农村人居环境和新农村示范片建设。全年组织投工投劳1865人次，出动机械59架次，整治乱搭建1350处，清运杂草垃圾1166处，清除沟渠漂浮物270多立方，拆除危房、废弃猪牛栏等855间。全镇70个村小组完成三清三拆工作，完成率达93.3%。扎实推进“画里清化”省级新农村示范片建设，完成河口、黄沙、李屋3个新农村规划和市政基础设施设计工作，硬化道路7.2公里、硬化沟渠8.3公里，铺设污水管网7公里，完成总工程量的90%。抓好农村“两违”治理，全年开展动态巡查306批次，拆除违法建筑2处。深化农村综合改革。全面完成9个村73个集体经济组织的集体土地确保颁证登记工作，确权面积14329.58亩，颁发证书2950本，对比2013年户数颁证率为128.76%，实现“后队变前队”的超越，在全县率先完成确权颁证登记工作。全面完成了75个集体经济组织的资源资产资金登记工作，核实资产总额为1033万元，集体土地总面积10.11万亩，其中农用地总面积为10.10万亩，切实维护村民的合法权益。推进乡风文明建设。制定了文明镇创建工作目标和措施，7个行政村申报了2018-2019年度县级文明村创建工作，着力破除农村大操大办、铺张浪费、盲目攀比等陈规陋习，提升村民文明素质和农村文明程度。积极开展“始兴好人”和韶关“道德模范”的推荐评议活动，推荐“始兴好人”和韶关“道德模范”各2名。打好精准脱贫攻坚战。大力发展农业产业，建立黄沙村了253.7亩草珊瑚种植基地，16亩种苗基地，开启了100亩“草珊瑚-百香果”套种模式，河口村百亩百香果产业、瑶族生态村光伏发电、入股古塘实业和江茂源等产业帮扶项目初见成效，共带动贫困户和村集体稳定增收。全面落实“以奖代补”政策，累计发放“以奖代补”资金117.9万元。切实加强底线民生保障，开展技能培训276人次，落实率100%;完成危房改造34户(其中修缮加固20户，拆旧建新14户);全面落实贫困户基本医疗、大病保险、医疗救助等政策;100%落实贫困人口适龄儿童义务教育和贫困学生生活补助。2018年实现脱贫61户171人。 （三）坚持生态发展，打好污染防治攻坚战扎实开展“省森林小镇”创建工作。完成春季造林2256亩，开展义务植树1万株。全面加强森林防火，多形式、多途径开展防火宣传，全民防火意识进一步提升，全年未发生火情。深入开展“护林2018”专项行动，严厉打击乱砍滥伐等违法行为，抓好林业有害生物防治，林业有害生物成灾率为零。打好污染防治攻坚战。清理“散乱污”企业1家，完成镇级垃圾填埋场整体搬迁工程。完成全镇38家规模养殖场GPS定位、排查工作，实现对畜禽养殖污染动态监管。扎实推进农村生活污水连片整治，投入资金750万元，完善了河口、刘屋、李屋、温下、车八岭等村级污水处理设施。大力推进河湖“五清”专项行动，完成了温下村河道清理，及清化河刘屋至司前电站段河道堆积物打捞，开展了樟树湾水电站水浮莲清理打捞工作，镇域河道保持通畅和干净。 （四）坚持民生为本，着力发展民生社会事业加强底线民生保障。全面完成新农保、新农合以及社保扩面征缴工作，进度在全县排名靠前。抓好农村安全饮水工程，投入资金303万元，实现行政村通自来水覆盖率、农村自来水普及率、农村生活饮用水水质合格率均达到90%以上的目标。完成敬老院改造提升，提高了养老服务质量。完成新农村公路路基平整13公里，道路硬化8.3公里，改善了群众出行环境。大力发展教育卫生文化事业。坚持教育优先发展，扎实推进教育现代创建工作，顺利通过教育创现验收督导;启动司前赓靖学校扩建工作，全面完成扩建征地。全面落实“全面两孩”政策、免费孕前优生健康检查等项目，加强地贫预防和登记造册工作，开展省定贫困村妇女“两癌”免费筛查;基本完成刘屋、江草2间村级卫生站规范化建设。在黄沙、温下等村建成了具有本土特色的文化服务中心。 （五）坚持依法履职，加强和创新社会治理创建“平安司前”。扎实推进综治“中心+网格化+信息化”建设。开展法治镇创建试点，完成温下村、黄沙村、河口村、江草村民主法治村创建工作，启动了月武村、李屋村、刘屋村、甘太村民主法治村的创建工作。2018年，法治镇创建试点(回头看)工作通过了上级部门的验收。扎实推进扫黑除恶专项斗争，摸排涉黑涉恶线索7条，立案办结6宗。切实抓好安全生产、食品药品安全，社会大局保持和谐稳定。加强三防应急值守，有效应对“百里嘉”、“山竹”等台风影响，保障群众生命财产安全。严防非洲猪瘟疫情，落实分片包干责任制，与养殖户全面签订了《生猪养殖场(户)非洲猪瘟防控书》，对全镇94家养殖场所进行了消毒杀毒，严防疫情发生。深化政治作风建设。大力开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习党的十九大精神、习近平总书记视察广东重要讲话精神及省、市、县全会精神。严格落实党风廉政建设责任制，全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，高质量完成了中央巡视发现问题和县委巡察发现问题整改，严格落实中央八项规定，全面规范津补贴发放、办公用房、公务用车等。各位代表，过去的一年，我们克服了各种困难，较好地完成了各项目标任务。这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇广大干部群众撸起袖子干出来的、努力奋斗拼出来的结果。在此，我谨代表镇政府，向全镇人民，向所有关心支持司前发展的各界人士，表示衷心的感谢!同时，我们也清醒地认识到，我们还存在很多不足，面临不少困难和挑战。主要是：镇域经济发展质量有待提高，全域旅游产业发展偏慢;农业农村基础薄弱，特色农业产业规模不大，产销一体化有待完善，农村“三清三拆”不平衡、不彻底;一些干部的工作理念、能力、作风与新形势新要求还不相适应。对此，我们一定采取更加有力的措施，认真加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。做好2019年的工作，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和一系列重要指示精神，按照县委、县政府和镇党委加快乡村振兴发展的工作部署，抓好镇域经济发展，加快美丽宜居乡村建设，推进全镇社会事业进步，维护社会稳定和谐，增进民生福祉，加快全面建成小康社会步伐。2019年经济社会发展主要预期目标是：经济社会发展预期目标：地区生产总值增长6%;农村经济总收入增长8.5%;农村人均纯收入增长10%。实现上述目标，重点抓好以下几方面工作： （一）深入推进乡村振兴战略。大力发展富民兴村产业。积极发展“一镇一业、一村一品”，培育壮大柑橘、三华李、百香果及林下草珊瑚等产业规模，抓好农业龙头企业、新型农业经营主体培育工作。加大农业招商引资，争取引进2个以上农业产业项目。稳步推进农村集体产权制度改革，全面完成第四次全国经济普查收尾工作。着力改善农业生产条件，完成农田水利基础设施建设任务。加快生态宜居美丽乡村建设。深入挖掘村庄历史底蕴、人文特色，尊重群众意愿，保留乡村原有特色风貌，高质量编制面上村村庄整治规划。扎实推进“千村示范、万村整治”工程，全面完成“三清三拆”“回头看”和“三清一改”春季战役攻坚任务，重点打造刘屋、李屋2个精品示范村，其余村达到干净整洁村标准。加快“画里清化”省级新农村示范片工程建设。加快推进“厕所革命”，抓好“四好”农村公路建设，全面完成行政村污水处理设施建设。建立健全村庄卫生保洁考核管理机制，提升农村宜居环境。强化乡村振兴党建引领。大力实施“头雁”工程和“青苗”培育工程。深入开展好“千名乡贤扶百村”活动，全面调动村民理事会、新乡贤等主动参与乡村振兴积极性。加强乡村法治教育和文明示范，推进乡村网格化管理，化解社会矛盾纠纷。全面开展新时代文明实践中心(站、所)建设，常态化开展文明示范活动，2个省定贫困村达到省级文明村创建标准。构建党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，打造充满活力、和谐有序的善治乡村。 （二）深入推进镇域环境提升。深入实施绿美南粤三年行动，完成上级下达的造林、森林抚育任务，争取成功申报创成“省森林小镇”。认真落实森林资源“网格化”管护，严厉打击破坏森林资源的违法行为，严格落实《韶关市野外用火管理条例》，最大限度减少森林火灾。全面落实河长制、湖长制，开展好河湖“五清”专项行动和重点河段专项整治行动，全面加强畜禽养殖污染治理。严厉打击非法砍伐、非法采砂、非法开采等违法行为，持续优化全镇生态环境。做好征地和涉农工作，加快镇村污水处理设施建设，力争年底建成镇级污水处理设施。全力推进墟镇整治提升，按照墟镇提升“139”行动计划要求，启动墟镇提升前期工作，完成墟镇整治规划编制，扎实开展垃圾、污水、“六乱”三项整治，全面落实“门前三包”责任制，着力巩固前期整治成效。 （三）深入推进全域旅游发展。抢抓武深高速公路通车机遇，主动融入、服务粤港澳大湾区建设，加快镇域旅游资源开发利用，打造韶关市旅游名镇、珠三角旅游休闲度假首选地。抓好旅游重点项目建设，全力推动司前“温泉小镇”、内石山大唐国际风电项目加快落地;积极争取上级资金，抓好司前高速出口至墟镇旅游基础设施和景观提升，加快河口村至月武村旅游公路建设，完善旅游线路标识设置，重点加快旅游接待中心、旅游公厕、民宿建设，推动燕翼围修缮认养及开发利用工作。推进旅游+生态深度融合，举办好旅游节庆活动，擦亮“车八岭+踏春节”品牌。提升旅游接待能力和服务水平，支持石斛山庄特产展厅建设，鼓励顺丰楼温泉酒店、东光酒店等提档升级，切实抓好高速公路出口、国省道路域环境整治工作，为全域旅游发展创造良好的环境条件。 （四）着力保障和改善民生。坚持民生为本，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。兜牢底线民生，全面落实城乡低保、社会救助、抚恤优待等政策措施，着力提高新农保、新农合参保缴费率，做好敬老院整改“回头看”工作。打好精准脱贫攻坚战。全面落实扶贫政策，压实帮扶责任，巩固脱贫成果。实施增收脱贫工程，突出抓好产业扶贫，着力培育一批特色优势扶贫产业，确保有劳动力贫困户全部参与长效稳定的产业项目。全面完成危房改造工程，100%落实教育扶贫、大病救助等兜底扶贫政策，抓好就业扶贫和金融扶贫，提高脱贫质量。优先发展教育事业，全力推进司前赓靖学校扩建和旧教学楼拆旧建新工作，确保新教学楼如期建成投入使用。加快发展卫生文化事业发展，全面落实二孩政策和计生优质服务，加快公建民营村卫生站标准化建设，加强食品药品安全监管，进一步提升卫生健康服务水平。提高社会综合治理水平。深入推进“七五”普法、人民调解等工作，开展法治建设“四级同创”活动，完成法治村建设任务。始终保持扫黑除恶高压态势，严厉打击黑恶势力。深入开展全民禁毒工程。加强应急管理，提高防灾减灾救灾能力。 （五）加强政府自身建设。主动适应新时代新形势新要求，努力建设人民群众满意的政府。始终把党的政治建设摆在首位，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严守政治纪律和政治规矩，认真落实新形势下党内政治生活若干准则，涵养风清气正的政治生态。深入开展模范机关创建活动，坚决贯彻落实上级决策部署，提高政治担当和工作执行力。严格执行“三重一大”决策制度，做到依法、科学、民主决策。坚持依法行政，确保各项工作在法制框架下开展。加强政务公开，自觉接受镇人大及社会各界监督。加强政府作风建设。全面推进从严治党，持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神，推进党风廉政建设向纵深发展。各位代表!团结凝聚力量，实干创造未来。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，抢抓机遇、求真务实、真抓实干，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，为推进全镇经济社会加快发展，全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【始兴县招商】2019年隘子镇政府工作报告

  2019年5月9日在隘子镇第十四届人民代表大会第六次会议上朱县军各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大及其主席团和社会各界的监督支持下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、习近平总书记对广东重要讲话和一系列重要指示精神，全面贯彻落实中央和省、市、县决策部署，攻坚克难，扎实工作，全镇经济社会各项事业取得了新的进步。一年来，我们主要做了以下工作： 一、围绕“百姓更富”，量质并举促发展。深入推进“一村一品、一村多品”工程，宰相粉、田菇、灵芝、特色柑果等传统优势产业进一步提质增效。重点抓好黄竹塘仿生灵芝、龙斗斜茶叶等种植示范，积极推广实用先进技术，充分依托产业能人，带动农户发展多种形式的林下经济。2018年4月，韶关市政协调研组到隘子专题调研林下经济发展情况，充分肯定了我镇林下经济发展取得的成效。一年来，我镇全面完成农村土地确权登记颁证，基本完成农村集体资产清产核资。配合完成垦造水田559亩，为保障全县建设用地占补需求作出重要贡献。始兴县旺满堂食品有限公司被认定为始兴县县级农业龙头企业。 二、围绕“实力更强”，大干快上抓旅游。启动隘子旅游基础设施项目、隘子镇满堂村大围组人居环境村庄整治提升工程建设，成立满堂围景区工商旅游分局、旅游巡回法庭，满堂客家大围顺利通过3A景区复评。完成隘子至张发奎故居旅游公路建设，隘子至张九龄故居旅游公路建设有新进展。成功举办2018“九龄故里·百里画廊”始兴隘子骑行活动，协助举办了2018“九龄故里·百里画廊”徒步满堂客家大围活动。创建市级旅游民宿、驿站各1个，新建旅游公厕1个，改扩建旅游公厕1个。清化生态农庄被评为四星级农家乐，龙苑农庄、森林公园山庄被评为三星级农家乐。 三、围绕“生态更美”，标本兼治优环境。配合开展了生态特别保护区规划及生态保护红线划定工作，基本完成第二次污染源普查。完成绿化造林1527亩、义务植树3万多株、抚育幼林8000多亩、林木采伐设计25000立方米，建设乡村绿化美化示范点6个。加大森林资源管护，严控野外用火，森林火灾受害率持续降低。关闭墟镇垃圾填埋场，深入实施农村生活垃圾热解项目。严格落实“河长制”。满堂村被评为“全国生态文化村”。 四、围绕“品质更优”，聚焦聚力抓提升。完成隘子总规修编。改造并重新启用隘子老市场，大力整治街道秩序，墟镇面貌得到较大改善。加快美丽宜居乡村建设，启动11个面上村整治规划编制，完成5个行政村村庄规划，47个村小组通过“三清三拆”验收;完成拆旧复垦117亩，冷洞村率先完成交易，有关经验做法受到省市县表扬和肯定。开展了“千名乡贤扶百村”活动。稳步推进满堂、风度省定贫困村创建社会主义新农村示范村建设，基本完成满堂、风度省定贫困村污水处理、村道硬化、绿化亮化等配套建设，完成新农村公路硬底化1.5公里。 五、围绕“满意更高”，全力以赴惠民生。扎实推进精准扶贫工作，实施产业扶贫项目5个，落实以奖代补产业项目195个，完成85间农村危旧房改造，69户206人实现预脱贫。扎实推进敬老院和低保专项治理工作，超额完成县下达的“银龄安康行动”参保任务，全面落实城乡低保、五保、社会供养人员和困难群众医疗救助保障政策。全面完成隘子中心小学扩建、隘子中心幼儿园新建项目征地任务，扎实推进社区教育工作。基本建成公建规范化村卫生站4间，成功创建省卫生村2个。实现14个村(居)综合性文化服务中心全覆盖。深入实施“乡风文明行动”“十个一”项目，广泛开展“好媳妇”“好婆婆”“星级文明户”“文明家庭”等评比活动，建设了一批“新时代文明实践站”。 六、围绕“基础更实”，从严从实强自身。扎实推进公职人员学法普法，开展法治建设“四级同创”，实现镇村法律顾问全覆盖，创建省级民主法治示范村6个。全面推行综治“中心+网格化+信息化”。扎实推进扫黑除恶专项斗争。切实抓好安全生产和非洲猪瘟防控等工作，社会大局保持和谐稳定。自觉接受人大、政协和社会各界监督，认真办理人大建议7件、政协提案1件。基本建成镇、村政务服务平台。大力开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习党的十九大精神、习近平总书记视察广东重要讲话精神及省、市、县全会精神，启动模范机关创建，营造敢担当、善作为浓厚氛围。健全完善村级干部绩效考核管理机制和干部职工岗位责任制，行政效能得到大幅提高。严格落实党风廉政建设责任制，认真落实中央八项规定及实施细则精神，全面规范了津补贴发放，严控了“三公”经费支出。各位代表，过去的一年，我们克服了各种困难，较好地完成了各项目标任务，经济社会保持平稳健康发展。这是镇党委坚强领导、科学决策的结果，是全镇广大干部群众凝心聚力干出来的、挥洒汗水拼出来的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向所有关心支持隘子发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!同时，我们也清醒认识到，我镇经济社会发展仍然存在不少困难和问题，主要是：乡村振兴短板依然较多，富民兴村产业规模不大，农村“三清三拆”不彻底，“脏乱差”现象较为突出;一些干部的工作理念、能力、作风与新形势新要求还不适应，精气神不足、担当不够、作风不实、效率不高、服务意识不强，等等。对此，我们一定采取更加有力的措施，认真加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。做好2019年的工作意义重大。要紧紧抓住大有可为的历史机遇期，统筹兼顾、突出重点，扎实做好各项工作。 一、坚持以重点项目为引擎，全力推进镇域经济大发展。坚持以项目建设为抓手，推动项目滚动接续建设，以大项目优化大环境、促进大发展。加强项目谋划储备。围绕上级政策导向，加大政策研究和争资竞项力度，加强道路交通、产业发展、社会民生等领域项目谋划，储备一批打基础、利长远的优质项目。加快基础设施项目建设。聚焦项目动工建设和落地见效，加强项目统筹调度。加快X794线隘子至翁源太坪公路建设项目前期工作，完成隘子旅游基础设施项目和隘子镇满堂村大围组人居环境村庄整治提升工程，启动隘子大桥工程建设。扎实推进隘子镇风度村“红色村”党建示范工程，力争2019年“七一”前工程完工，把风度村建设成为具有示范意义的党员(党史、爱国)教育基地。推进隘子镇农村生活垃圾热解项目，调试运行好农村生活垃圾热解装置，实现日分解垃圾12吨目标。 二、坚持以龙头景区提升为重点，全力推进全域旅游发展。按照韶关市旅游重点镇创建要求，加快旅游产业补短板、强基础工作，全力打造旅游名镇。加强旅游产品供给。加大旅游用地保障，完成满堂围征地工作，推动隘子客家风情街项目落地建设。在完成隘子旅游基础设施项目和隘子镇满堂村大围组人居环境村庄整治提升工程的基础上，推动满堂客家大围创建国家4A级景区。推进文旅深度融合，继续举办好旅游节庆活动，特别是围楼文化节活动，推动实施隘子镇九龄古驿道修复工程。深挖红色文化，传承红色基因，着力打造好风度村红色旅游示范点。完成满堂、风度省定贫困村农村人居环境整治提升工程，打造A级乡村旅游特色村。提高旅游综合服务能力。抓住武深高速通车机遇，主动对接大湾区等地游客需求，支持玉兰花酒店加快建设和清化山庄、龙苑农庄、森林山庄等提档升级，提升旅游接待能力和水平。启动隘子至满堂客家大围旅游公路建设，完成隘子至张九龄故居旅游公路建设。完善精品旅游线路标识设施，完成旅游公厕、旅游驿站、民宿等建设任务。 三、坚持以创建省森林小镇为契机，不断厚植绿色可持续发展生态优势。深入实施绿美南粤三年行动，完成上级下达的造林、森林抚育任务。围绕“抓重点、补短板、强弱项”，深入实施墟镇街道绿化升级改造项目，完成墟镇河提桃花种植任务，全力创成省森林小镇。认真落实森林资源“网格化”管护，严厉打击破坏森林资源的违法行为，严格落实《韶关市野外用火管理条例》，最大限度减少森林火灾。落实最严格水资源管理制度，压实镇村“河长”主体责任。做好征地和涉农工作，加快镇村污水处理设施建设，力争11月底建成镇级污水处理设施。严厉打击非法砍伐、非法采砂、非法开采等违法行为，持续优化全镇生态环境。 四、坚持以乡村振兴战略为抓手，加快推进美丽宜居乡村建设。坚持农业农村优先发展，抢抓乡村振兴历史发展机遇，推动乡村产业、乡村治理、美丽乡村建设，努力把短板变成“潜力板”。大力发展富民兴村产业。实施“一镇一业、一村一品”工程，壮大田菇、宰相粉、灵芝、特色水果等产业规模。扎实做好隘子镇香菇基地项目，力争年产菇棒200万棒以上，申报创建香菇专业镇。大力发展林下经济，力争种植灵芝300亩以上。扎实做好农业龙头企业、新型农业经营主体培育工作。配合办好第二届“中国农民丰收节”。稳步推进农村集体产权制度改革，全面完成第四次全国经济普查收尾工作。着力改善农业生产条件，完成农田水利基础设施建设任务，推动井下村河道治理工程。全力做好非洲猪瘟防控。加快生态宜居美丽乡村建设。深入挖掘村庄历史底蕴、人文特色，充分尊重群众意愿，保留乡村原有特色风貌，高质量编制面上村村庄整治规划。扎实推进“千村示范、万村整治”工程，全面完成“三清三拆”“回头看”攻坚任务，8个行政村达到干净整洁村标准，创建满堂、风度2个精品示范村。持续抓好农村“两违”整治，鼓励有条件的村开展拆旧复垦，完成拆旧复垦任务。推进美丽宜居乡村建设，开展“美丽庭院”创建活动，加快推进“厕所革命”，完善乡村污水处理设施、自来水管网、路灯等公共设施。推进“四好”农村公路建设，完成县乡村道路改造提升和硬底化任务。加快建立村庄环境和公共设施长效管护机制，深入实施乡村“清洁美”提升工作，创建满堂、风度2个农村生活垃圾保洁示范村。加快墟镇整治提升。按照墟镇提升“139”行动计划要求，启动墟镇提升前期工作，完成墟镇整治规划编制，扎实开展垃圾、污水、“六乱”三项整治，完善墟镇街道路灯、绿化等公共设施，启动隘子镇通利古桥修复工程和墟镇重点路段“白改黑”工程建设。提高乡村治理能力。强化乡村振兴党建引领，大力实施“头雁”工程和“青苗”培育工程。深入开展好“千名乡贤扶百村”活动，全面调动村民理事会、新乡贤等各方面积极性，实现村规民约、村民理事会全覆盖。加强乡村法治教育和文明示范，学习借鉴新时代“枫桥经验”，推进乡村网格化管理，化解社会矛盾纠纷。全面开展新时代文明实践中心(站、所)建设，常态化开展文明示范活动，2个省定贫困村达到省级文明村创建标准。举办1场以上民间“村晚”或农民运动会。着力构建党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，打造充满活力、和谐有序的善治乡村。 五、坚持以人民为中心的发展理念，提高保障和改善民生水平。要在发展基础上多办利民实事、多解民生难事，兜牢民生底线，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。打好精准脱贫攻坚战。深入落实扶贫攻坚举措，压实扶贫责任，巩固脱贫成果。实施增收脱贫工程，突出抓好产业扶贫，着力培育一批特色优势扶贫产业，确保有劳动力贫困户100%参与长效稳定的产业项目，省定贫困村集体经济收入达到10万元以上。认真落实教育扶贫、大病救助等兜底扶贫政策，抓好就业扶贫和金融扶贫，提高脱贫质量。抓好教科文卫体育工作。认真做好征地和涉农工作，助推中心幼儿园新建、中心小学扩建项目建设，确保项目如期建成。完善成人文化技术学校设施，配合做好创建“省级农村职业教育和成人教育示范县”工作。全面落实二孩政策，进一步提升计划生育服务水平。加强村卫生站建设，完成2间村卫生站公建规范化建设。扎实做好创建市卫生镇工作，创建省卫生村2个。发挥好村(居)综合性文化服务中心等现有文化设施作用，规划建设镇级综合性文化服务中心。推进科普工作，提升群众科学文化素质。改建室内公共体育场1座。强化民生兜底保障。全面落实城乡低保、社会救助、抚恤优待等政策措施。做好敬老院整改“回头看”工作，提高敬老院服务质量。提高社会综合治理水平。深入推进“七五”普法、人民调解等工作，开展法治建设“四级同创”活动，完成法治村建设任务。始终保持扫黑除恶高压态势，严厉打击黑恶势力。深入开展全民禁毒工程。加强应急管理，提高防灾减灾救灾能力。 六、坚持以党的政治建设为统领，加强政府自身建设。主动适应新时代新形势新要求，进一步加强政府自身建设，以强烈的政治担当肩负起工作责任，努力建设人民群众满意的政府。加强政府政治建设。始终把党的政治建设摆在首位，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严守政治纪律和政治规矩，认真落实新形势下党内政治生活若干准则，涵养风清气正的政治生态。深入开展模范机关创建活动，坚决贯彻落实上级决策部署，提高政治担当和工作执行力。加强政府法治建设。深入开展宪法学习宣传教育活动，弘扬宪法精神。严格执行“三重一大”决策制度，做到依法、科学、民主决策。加强政务公开，自觉接受人大、政协以及社会各界监督，认真办理人大建议和政协提案。加强政府作风建设。全面推进从严治党，持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神，推进党风廉政建设向纵深发展。各位代表，团结凝聚力量，实干创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，为推进全镇经济社会加快发展，全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【南雄市招商】2019年油山镇政府工作报告

  油山镇人民政府工作报告(2019年4月25日在油山镇第十六届人民代表大会第六次会议上)油山镇党委副书记、镇长林金山各位代表：现在由我代表油山镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年度，油山镇深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委、市政府的正确领导下，镇党委、政府制定以增强凝聚力为基石、以区域特色性为依托、以打赢脱贫战为目标、以谋划新发展为核心、以提升安全感为导向、以人民幸福感为要务的发展总目标，团结带领全镇干部群众积极作为、攻坚克难、扎实工作，全力推动经济社会持续健康平稳发展。 一、以增强凝聚力为基石，持之以恒抓党建 （一）强化理论学习，提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记视察广东重要讲话精神、省委书记李希在韶调研精神。把《油山镇学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案》纳入“两学一做”年度学习计划，通过党政班子联席会议、党委中心组专题学习会议、党委中心组扩大会议、镇和村(社区)干部大会、党支部会议等形式进行深入学习，打造思想过硬、能力过硬的8个党总支、33个党支部，充分发挥982名党员干部模范带头作用，推动油山党建工作全面进步。 （二）建设“红色村”党建示范工程。把油山基层党组织建设与保护利用上朔村红色资源紧密结合起来，坚持“抓示范、创特色、带整体”的总体思路。以“红”字引路，紧紧围绕上朔村苏维埃政府旧址、红军长征宿营地旧址等具有红色基因的革命旧址，紧扣上朔村红色文化，宣传彭显伦、彭显模等红色人物，深入挖掘红色故事进行宣传为主要内容。制定《南雄市油山镇上朔村开展省定“红色村”党建示范工程实施方案》(油发[2018]42号)文件，逐步开展红色村建设工作。充分挖掘好、保护好、利用好油山镇红色资源，全面提升农村基层党组织建设水平，重点打造油山镇上朔村成为集参观、学习、旅游等功能于一体的省定“红色村”党建示范村。 （三）推动镇级工作重心下移。按要求落实双“113”工作机制，建立包片挂点联系“113”工作机制，推动油山镇工作重心向村一级下移，形成“人才往村级走，政策向村级倾斜”新格局，打造“村级战斗堡垒”新局面。油山镇13名班子成员每人包干负责1个片区，66名镇干部职工每人挂点指导至少1个村(社区)，联系帮扶3户村(居)民，共挂点联系帮扶198户村(居)民，达到全覆盖。 （四）从严从实整顿软弱涣散村党组织。按照“硬件上档次、软件上水平”的原则对油山镇2个软弱涣散党组织延村、平林村进行集中整顿。由镇党委书记挂点平林，党建副书记挂点延村，实行“示范党支部+软弱涣散党组织”挂钩联系制度，由大兰村挂钩联系平林村党支部，上浆村党支部挂钩联系延村党支部，并派2名副科非领导班子干部作为党建指导员，对软弱涣散村进行指导。努力实现“班子团结、队伍坚强、制度健全、硬件达标、群众满意”目标。 （五）精细化管理党员。2018年全镇共发展党员17名，已建立“村培镇管”2018年度培养计划，落实“一人一档”制，把新发展党员纳入“村培镇管”发展党员优秀人才库的同时做好备案工作。油山镇已有135人纳入发展党员优秀人才库。 二、以区域特色性为依托，提质增效强产业 （一）巩固传统农业地位，发展特色产业。坚持“农业稳镇”战略，不断巩固黄烟、水稻、花生等主要农作物在农业的基础性地位。一是抓黄烟种植。全镇实行责任包村、包干、包户制，以领导班子为主力，将镇干部职工全部落实到黄烟责任区中，确保黄烟任务包村到户、落实到人。2018年黄烟签订合同面积4450亩，共12593万担。大塘烟站于7月20日开站收烟，共收购烟叶11256担，均价11.85元，完成率达91%。二是下惠辣椒规模化种植。油山镇下惠村引入广东雪印集团，对下惠村坪岭村500亩闲置土地以每亩每年300元租地流转方式规模性种植辣椒。通过雇用当地农民，一定程度上解决就近就业问题，帮助村民学到更多市场化、现代化的农业耕种技术，为油山镇推广现代农业发展打下基础。三是油山脐橙生态化种植。2014年至2017年期间，镇政府通过招商引资，引进江西老板到油山镇进行脐橙种植，先后在莲山、黄地、坪田坳、大兰建设油山镇生态脐橙种植示范基地。截至2018年，全镇老油山片区已流转土地超过6000亩，已种植5000亩，丰产挂果约500亩，产量150万斤。 （二）开拓旅游市场，开创红色旅游新局面。一是2018年3月24日，我镇在上朔村隆重举行“重走长征路再创新辉煌” 广东省红色旅游系列活动启动仪式，吸引省内外新闻媒体、旅游团体、徒步爱好者等各界人士2300多人前来参加，通过连续两年重走长征路活动的成功举办，打响油山红色旅游品牌，进一步提升油山镇知名度。2017年全年旅游人数首超3万人次，2018年旅游人数达10万人次。二是申报南方三年游击战争主题纪念园项目。油山镇具有丰富红色文化，为进一步保护油山红色遗产，以大兰、平林、坪田坳、夹河口、上朔、锦陂、孔村、浆田、莲山九点连线形成辐射区，带动全域红色文化遗产保护和开发。油山镇2018年下半年正式进行南方三年游击战争主题纪念园申请立项、规划方案工作，并顺利通过。三是大力挖掘油山镇红色遗址遗迹。2018年10月，关心下一代党史国史教育基地在上朔村揭牌。以此为契机，重点挖掘油山镇30余处红色遗址遗迹资源。通过丰富内涵、加强保护、积极开发、合理利用，重点打造油山镇红色旅游文化产业，逐步扩大产业规模和效益。 （三）全力推进重点工程建设，确保梓杉坳风力发电工程如期发电。南雄梓杉坳风力发电工程共25个风机点，涉及6个村委会。2018年度全面完成25个风机点约380亩征租地工作，签定征租地合同310户，共计开挖道路约23.7公里。通过无污染环保式项目工程的引入，将油山资源变资产，资产变收益。 三、以打赢脱贫战为目标，精准施策稳脱贫 （一）精准扶贫工作基本情况。油山镇新时期精准扶贫贫困人口共有477户，1165人，2018年计划脱贫人数93户277人，已脱贫258人87户。2018年申请140户危房改造指标并实现全部如期完工和验收。 （二）发展扶贫产业项目情况。一是光伏项目。统筹15个面上村扶贫开发资金300万元与南雄市浈江光伏发电有限责任公司合作开发建设光伏项目。另外省定贫困村下惠、黄田村分别投入60万元和35万元入股浈江光伏项目，以入股收益的方式增加贫困户的收入。2018年共实现收益分红18.4万元，平均每户贫困户收益160元。二是阳光玫瑰葡萄项目。面上村统筹使用人均一万元扶贫开发资金共计200万元与南雄市雄康扶贫开发投资有限公司、南雄市优源现代农业科技有限公司合作阳光玫瑰葡萄项目。同时，重点贫困村下惠村和黄田村投入40万元和17万元发展阳光玫瑰葡萄项目。 四、以推动乡村振兴为核心，全面开展美丽乡村建设 （一）“三清三拆三整治”基本情况。截止2018年底，在镇村干部、村级理事会和农户的共同努力下，共清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放552条，19417平方米。清理房前屋后杂草杂物、积存垃圾1107处，816.86吨。清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物303条，78.36吨。拆除危旧房、废旧猪牛栏及露天厕所茅房2459间，65976.5平方米。 （二）新农村现场施工建设情况。对已经完成“三清三拆三整治”工作、四方验线前期工作的自然村，由岭南生态文旅股份有限公司进行施工建设社会主义新农村。2018年5月岭南生态文旅股份有限公司正式进场。油山镇共有下惠、黄田两个省定贫困村，其中20户以上自然村共18个。省定贫困村2018年共有13个自然村已进场施工，其中7个已完工，6个正在施工中。非贫困村20户以上自然村中，有16个自然村已成立党群理事会、丈量好拆除面积。上浆村前宅新村利用拆除的1860平方米建设村文体广场，并于10月正式完工启用。 五、以提升安全感为导向，源头管控保平安 （一）推动扫黑除恶向纵深发展。按照市委总体部署，坚定不移开展扫黑除恶专项斗争，不断加大线索摸排力度，所有村都已召开家长会，共发放宣传资料近5000份。截至2018年度，通过线索排查和接受群众举报方式共收集到“扫黑除恶”线索11条，其中涉及类型包括占用镇村集体资产线索8条、偷挖河沙线索1条、涉寻衅滋事1条、举报赌博线索1条。市扫黑除恶办共转办9条线索于我镇，由镇扫黑办及时对该9条线索进行核查，目前市扫黑办转办的9条线索已悉数办结。 （二）加大森林资源保护力度，把绿水青山变为金山银山。一以贯之坚持“常态宣传，预防为主，积极消灭”的森林防火方针，积极开展镇域森林防火工作。在大兰、平林、黄地、莲山、坪田坳等主要林区设立固定防火标牌18个，下惠官塘、必得坑，锦陂白坑、莲山下山背、古城长坑俚等主要防火路口、山头悬挂宣传横幅15条。清明期间全体镇干部职工、村“两委”干部、村小组长坚持在防火一线工作中，以分区包片、党员带头的方式守护油山镇森林，确保油山镇在清明期间未发生一起山林火灾。 （三）做好国土资源管理工作。为切实保护油山镇耕地资源和耕地保有量，结合第二次农村土地大调查，对油山镇基本农田数据和图件进行调整更新，进一步明确耕地保有量。油山镇耕地保有量面积共56150亩，基本农田保护面积49800亩，保护率达100%。同时加大国土资源执法监察力度，把主要乡村公路两侧、基本农田保护区、一般农田保护区列为日常动态巡查重点，开展日常动态巡察。2018年共发现违法用地30宗，已全面进行查处整治 （四）加大消防安全隐患排查力度。按照“中心+网格化+信息化”工作模式，结合综治信息网格化198名网格员，划分油山大中小三级消防专业网格。在镇级设置消防安全网格管理中心，村级设置消防网格具体工作人员，由网格员开展网格内商铺消防器械检查和消防紧急措施布置、建筑工地易燃品堆放、校园消防安全隐患排查等消防巡查、宣传工作。 （五）全力完成征兵工作。油山镇在2018年夏季征兵期间，大力开展征兵宣传工作，在墟镇悬挂横幅3条，村组张贴宣传海报90张、宣传标语150份。通过宣传动员，油山镇2018年夏季应征报名65人。经过镇级初检，把合格43名人员送市级体检。层层筛选后，油山镇共有入伍新兵9人，圆满完成市下达的镇级入伍任务。 六、以人民幸福感为要务，千方百计保民生 （一）落实困难群体保障工作。2018年油山镇低保对象385户615人，其中城镇低保11户20人，在院五保对象19人，散居五保对象48人。纳入重度护理补贴的重度残疾人370人，纳入困难生活津贴的重度一二三及残疾人145人。一是按照市民政局文件要求于7月-11月期间开展全镇低保重新审核行动，再次审核在保人员的资料，确保油山镇不发生一例错保、一例漏保。此次审核行动把不符合低保标准的人群进行及时减员，共减员86户114人。二是开展敬老院服务工作，对敬老院进行全面升级改造，在敬老院老人公寓新增消防疏散楼梯，建立敬老院管理动态巡查工作和综合整治工作责任制，确保敬老院老人在衣、食、住、医四个方面得到真正、有效的保障。按照上级部门要求，由油山镇民政办主任担任敬老院院长，油山镇财政所所长兼任敬老院财务人员，对敬老院管理服务工作全面把关。 （二）改善偏远山区自来水质量。为使偏远山区村民喝上满意、安全、放心自来水，油山镇规划建设投资336.9万元，涉及莲山、大兰、坪田坳三个村的村村通自来水工程。截止2018年底大部分片区已完工投入使用，其中涉及莲山村龙头、老村 一、老村 二、黄陂洞和坪田坳村的坪田坳5个村小组的南片区、大兰村大兰、李坑龙、老龙下3个村小组的北片区、大兰村大岭下、石人咀和莲山村山背3个村小组的中片区已全面完成工程验收工作。 （三）扎实开展好土地确权登记颁证工作。油山镇涉及农村土地承包经营权确权登记颁证工作的村委会17个，村集体经济组织191个，农户数6469户，应确权农户数为7172户，实测面积48658.15亩。2018年油山镇基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，共颁发土地确权登记证书7063户，颁证率达98.48%。 （四）建设公建民营卫生站。按要求办理用地、立项、邀标等手续，在黄田、夹河口、上浆、上朔四个村建设面积不少于80平方米，产权公有、建设标准、形象统 一、管理规范的村级卫生站。卫生站的建设、投入使用极大提高村级医疗卫生服务的能力和水平,有效改善农村的就医条件,夯实农村三级医疗卫生服务网底。同时积极支持工会、共青团、妇联开展工作，加快宗教、档案、气象和关心下一代等事业健康发展。各位代表，回顾过去的一年，全镇经济社会发展取得以上成绩来之不易。这是镇党委、政府坚强领导和科学决策的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇干部群众团结奋斗的结果。在此，我谨代表油山镇人民政府，向在座的各位人大代表，向奋战在全镇各条战线的广大干部群众，向所有关心、支持油山建设和发展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在看到可喜成绩的同时，我们更应居安思危，认清发展短板和不足：油山镇目前存在支柱产业单一，特色产业发展水平总体偏低;基础配套设施建设落后，道路交通、饮水安全问题亟需解决;脱贫攻坚任务依然艰巨，脱贫道路任重道远;民生事业发展不足，距离群众期待值还有差距等问题。在今后的工作中，我们将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。2019年工作打算2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好2019年政府工作意义重大。2019年油山镇政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话精神和对广东工作一系列重要指示精神，认真学习贯彻省委十二届六次全会精神和省委书记李希在韶调研讲话精神，奋战2019年，努力实现全年经济社会发展目标。 一、继续推进“红色村”党建示范工程。按照《南雄市油山镇上朔村开展省定“红色村”党建示范工程实施方案》(油发[2018]42号)文件要求，将原上朔小学修缮成上朔村党总支大楼，打造高标准党群服务中心。党群服务中心内设上朔村党史、村史暨红色家史谱展览馆;修建“不忘初心，牢记使命”主题党建宣传走廊，营造浓厚的“红色村”党建氛围;硬化绿化党群服务中心周围道路;依托“重走长征路”活动项目，将红色旅游打造成上朔村的主导产业，拉动上朔村的经济，增加集体收入。 二、赓续重走长征路活动。为回顾昨日重走长征路，走好今日长征路，开辟明日长征路，将于5月11日举办第三届重走长征路活动。结合第 一、二届重走长征路活动经验，目前成立“重走长征路”活动前期工作准备小组，联合市宣传部、文化广电旅游体育局在上朔人民会堂、坪田坳小学、大岭下会议旧址等活动沿线进行踩点，规划好长征路指示牌、留影合照点、军事小场景布置点、车辆停放点位置，确立最佳方案。同时，开展为期一个月的沿线红色景点、沿途环境卫生、沿途道路交通整治行动和志愿者现场指引、维序培训活动，确保活动当日全路段畅通、沿线环境卫生整洁。借此机会，组织村内老党员、老干部、老教师、老专家、老模范“五老人员”等志愿者进行红色文化宣传义务讲解实地培训，培养一批优秀油山红色文化宣传义务讲解员，不断壮大红色文化宣传义务讲解员队伍，为油山镇红色旅游文化储备人才。 三、全域推进社会主义新农村建设工作。组织有影响力、号召力、宣传力的村民集中到已完工的黄田村彭屋、温屋、黄田、竹桂坑、逆龙坑参观，让村民看到实实在在的建设成效，以此带动镇域范围所有20户以上自然村全面铺开人居环境整治建设美丽宜居乡村工作。计划2019年基本完成“三清三拆三整治”工作，完成非省定贫困村的村庄规划编制并启动新农村建设。对于群众基础好、“三清三拆三整治”进展顺利的自然村，根据具体工作开展情况积极向上级申报建设“干净整洁村”、“美丽宜居村”、“特色精品村”。 四、开展六乱整治行动。油山镇墟镇主要存在规划建设无法适应需求、环境卫生脏乱差、公共服务配套不足、管理滞后等突出问题，为改善农村人居环境，补齐发展突出短板，油山镇计划于2019年4月底开展六乱整治行动。主要针对墟镇乱搭乱建、乱堆乱放、乱摆乱卖、乱停乱放、乱拉乱挂、乱贴乱画六类问题。重点整治油山老市场路口、油山新市场内、墟镇主干道门前占地种菜、摆放在门口的水泥柱、柴火等影响道路通行环境的杂物。与此同时，将流动摊位转移到市场内摆卖;以屋檐线为界，将摊位摆放在线外。 五、狠抓黄烟收购工作。2019年种植黄烟面积4230亩，为提高烟叶种植质量，确保多产中等烟，提高烟农收入，镇烟办与大塘烟站将对烟叶种植、烟叶采摘、烟叶烤制、烟叶收购等工作进行持续跟进，并制定《油山镇2019年油山镇干部职工烟叶包村包户责任表》，明确责任、分工到人到户，确保烟叶收购工作顺利进行。针对部分烟叶烤房存在的漏雨、漏气、漏火，机件、配套设施缺失破损的问题，油山镇烟办已对这部分烤房进行统计，并与大塘烟站沟通协调，积极争取各类政策、资金，切实解决烟农实际困难。 六、推进“一镇一业、一村一品”工作。对黄田、下惠、古城、大塘、上朔、锦陂、延村、爱敬、夹河口申报的优质稻米香粘种植项目，孔村的玉米种植项目，上浆、浆田的脐橙种植项目，大兰、平林、黄地、坪田坳的西瓜种植项目进行全面核查摸底调查，并确立镇级、村级最终项目。组织好各村村民召开家长会，做好项目规划，协助完成土地流转，确保项目顺利实施。 七、重点推进南方三年游击战争主题纪念园、X341长长公路建设项目。一是以南方三年游击战争根据地为核心，打造南雄市特色红色旅游资源，红色爱国教育基地。进一步保护红色遗产，弘扬红色文化，传承爱国主义教育。计划于2019年上半年完成油山镇上朔人民会堂等遗址的设计施工等方案招标工作，确定油山镇上朔人民会堂等遗址的设计、施工方案。下半年正式开工建设，并在年底完工。二是建设长龙到长市X341县道，提高油山镇到邓坊镇、乌迳镇的道路通道标准。主要涉及油山黄田、下惠、大塘、孔村、上浆、浆田、爱敬七个村公路沿线电线杆、移动信号杆、路灯、自来水管的拆除和搬迁工作。此外，继续抓好工青妇、民族宗教、统计、保密、档案、史志等工作。各位代表!实干创造未来，奋斗成就梦想。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，以务实苦干的工作作风和勇于担当的责任意识，上下同心，迎难而上，为圆满完成本次大会确定的各项任务，推动油山各项事业蓬勃发展而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【翁源县招商】2019年龙仙镇政府工作报告

  在龙仙镇第十四届人民代表大会第六次会议上镇长朱启养(2019年2月18日)各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请各位代表审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年是任务极为繁重、压力极为巨大的一年，也是全镇干部干得极为辛苦、拼得极为艰难的一年，更是取得工作实绩、镇村面貌改善最为直观的一年。一年来，在县委县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇人民政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，带领全镇上下以脱贫攻坚和乡村振兴为统领，以作风转变为保障，坚持胸中有格局、心中有事业、脚下有方向、手中有重点，发扬攻坚克难的精神，撸起袖子、扑下身子，脱贫攻坚深度、镇村面貌改善速度、工作保障强度前所未有，保持了全镇经济社会持续健康发展，基本完成了镇第十四届人民代表大会四次、五次会议确定的主要目标任务。全年生产总值180512万元，其中工业产值98976万元，农业产值81536万元，农业产值同比增长5.27%;固定资产投资1185.52万元;实现财政收入24860万元，同比减收3062万元;农村人均纯收入14500元，同比增长11.3%，镇域经济态势发展良好，各项指标增长明显。 过去的一年，我们打好两场“攻坚战”，专注发展不动摇。一是打好脱贫攻坚战，保证小康路上“一个都不能少”。在高质高效完成巡视巡察反馈问题整改落实工作的同时，全面梳理、反复查摆脱贫攻坚中存在的突出短板，推进“个十百千”工程的实施和落实“第一家长”帮扶制度，狠抓精准扶贫各项保障政策落地见效，2018年预脱贫337户882人。全面完成贫困户危房改造215户，拨付资金821.2万元;及时清退不符合条件的贫困户67人，新增贫困户43户117人;指导监督各村规范使用扶贫资金，镇村两级书记遍访贫困对象工作扎实推进，脱贫质量不断提高。二是打好征地拆迁攻坚战，确保项目建设顺利推进。通过党政主要领导亲自抓，抽调精干人员组成专班，全面完成高速公路征地拆迁工作，如期实现通车;涂志伟美术馆景区规划地块征地290.68亩全面完成，地坟搬迁完成90%;成立的5个新城区征地拆迁工作组分片负责、昼夜奋战，完成征地1712亩;完成冷泉滩度假区征地50亩，东华山风景区房车露营基地、滨河西路(一期)、龙翔大道(二期)征拆工作有序进行，保障了县城新区储备用地和县重点项目建设的顺利推进。 过去的一年，我们聚力优化环境，镇容村貌焕发新颜。坚持贯彻“科学规划、重点整治、长效管理”的原则，加强城乡环境整治，镇域环境日新月异。一是新农村建设成效显著。按照上级统一部署和要求，全域推进“三清三拆三整治”，22个分散贫困村清拆工作基本完成;主动与中标单位对接协调，12个省定贫困村优先安排6大基础设施建设项目，青云村、青山村、蓝青村3个特色精品连片示范村初步建设成型。严格落实卫生保洁、生活垃圾清运和“一户一宅”制度，完善村规民约，推动美丽乡村向美丽乡镇延伸;二是路域环境整治长效坚持。加大对联群至青云段、官龙公路、三华和南浦、贵联街道环境及路域整治力度，通过整治乱搭乱建、乱摆乱卖、乱停乱放、乱拉乱挂，消除公路路域及街道“脏、乱、差、堵”等现象，累计雇用各类机械70多台，出动人员580人次，清理垃圾、渣土、杂物、建筑废弃物1350吨，拆除公路两旁违章建筑、广告牌65处约3400平方米，路域环境持续美化，宜居水平进一步提升;三是土地开发利用科学合理。全面贯彻落实国土资源管理法律法规，严格审批土地利用，规范用地行为，做到审批农村居民建设用地“三到场”;全年发放建设规划许可证284份。加强日常巡查监管，狠抓“两违”治理，严格查处、打击土地违法违规案件，全年巡查发现违法用地63宗，立案查处60宗，拆除违章建筑面积约15000平方米，依法关停拆除省道S244线蓝青村路段道路两旁10家无证生产经营石灰企业，国土资源管理水平不断提高。 过去的一年，我们聚焦“三农”发展，镇域经济不断壮大。坚持把做好“三农”工作作为实施乡村振兴战略的重要抓手和打赢打好脱贫攻坚战的重要支撑，把产业培育作为提高群众收入水平的关键举措，大力发展特色优势产业，构建特色富农产业体系，着力促进农业增效、农村发展、农民增收。一是传统产业增收增效。充分发挥自然资源优势，全镇蔬菜种植面积4万多亩，划定粮食(水稻)生产功能区3万多亩，稳定粮食生产，全镇现有各类农业专业合作社118家，为群众提供农产品的产供销服务，帮助群众解决生产销售过程中碰到的困难和问题;二是农旅融合产业加快发展。依托李洞桃花节，三华李、鹰嘴蜜桃、马古塘莲藕成熟季及我镇多处旅游胜地资源优势，不断壮大农家乐、乐村淘电商等产业规模，同时大力发展农副产品加工产业，提升农产品附加值，拓宽农户增收渠道;三是土地确权和清产核资如期完成。通过加强政策宣传，积极化解土地权属、面积等矛盾纠纷，强化镇村组和外业公司的协调配合，14000多户农村土地承包经营权确权登记颁证顺利完成。12月底前完成了全镇34个村委会和392个自然村的集体资产清产核资和资料归档整理;四是乡村振兴人才有序培养。为满足农村产业发展和乡村振兴需要，加强了农业技术人才的培训和信息服务，大力推广农业新技术新品种，全镇开展各类种养技术培训23期，参与培训农民7000多人，农业管护水平进一步提高，经济效益显著提升。 过去的一年，我们坚守绿色发展，生态环境持续优化。持续着力围绕经济社会发展与生态环境保护“双赢”目标，坚持“绿水青山就是金山银山”的生态理念，大力抓好山水林田湖草系统治理。一是严格按照《翁源县进一步严厉打击非法开采稀土工作方案》要求，对重点地域和重点地段进行严密监控巡查，多次组织城建、国土、派出所等部门联合重拳出击，加大对私挖滥采矿产资源的违法行为的打击力度，“非采”行为得到彻底整治;二是落实土地管理和耕地保护责任，注重引导农民群众在保护基本农田中的主体作用，2宗占用基本农田的违法行为已责成违法者自行拆除完毕;三是实行“河长+巡逻队”水资源保护管理模式，不定期组织开展清污、清障、清淤、清违、清漂“五清”行动，同时加强对辖区16宗小型水库和非法开采河砂行为的巡查监管，辖区水资源环境得到有效改善;四是全面深入地做好《韶关市野外用火管理条例》宣传贯彻工作，发放宣传资料近5万份。严格落实桉树经济林逐步退出机制，冬春造林3500亩，幼林抚育8300亩，发放生态林款477.29万元，查处各类林业行政案件30多宗;全年加强野外火源管理，预防和减少森林火灾，保护好绿水青山，为筑牢粤北生态屏障作出龙仙贡献。 过去的一年，我们致力社会稳定，和谐局面不断巩固。将保稳定作为一切工作的出发点和落脚点。一是坚持深入开展扫黑除恶专项斗争，加强宣传发动和线索摸排，做到“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”，全年查办涉黑涉恶线索22条，打击了陂下村、中心村小组长涉黑涉恶团伙案件，切实解决影响镇村稳定的源头性、基础性、根本性问题，为经济社会发展创造和谐稳定的环境，不断提升人民群众的安全感;二是坚持深化“平安龙仙”建设，认真开展社会治安综合治理、矛盾纠纷排查调处、反邪教和禁毒工作，继续实行重点信访案件领导包案制度，确保重点信访案件得到及时解决，全年排查调处矛盾纠纷334起，调解成功率95.2%，没有发生一起群体性事件，为龙仙发展提供了和谐稳定的社会环境;三是全面落实安全生产工作责任制，不定期对镇内企业、学校、建筑工地等开展安全生产大检查，全年共出动检查人员765人次，实际监管生产经营单位次数215个次，及时发现和消除岭头村大围组“源学楼”“源瑞楼”危楼等安全隐患58项，安全生产形势总体平稳，有效遏制了各类事故的发生。 过去的一年，我们坚持改善民生，社会事业欣欣向荣。一是计生工作健康有序。全面落实二孩政策，积极提升服务管理水平，全镇已婚育龄妇女23680人，全年出生1913人，政策内出生1627人，政策生育率85.02%，征收社会抚养费50.74万元;二是就业创业工作稳步推进。建立全镇劳动力信息数据库，积极组织农村劳动力转移就业，全镇全年农村劳动力转移就业18751人，城镇新增就业824人，城镇失业人员再就业755人，就业困难人员实现就业68人;三是社会保障扩面覆盖。全年城乡居民养老保险参保27244人，城乡居民医疗保险参保缴费90707人，全镇共有低保户1055户1924人，特困供养人员298人采集退役军人和其他优抚对象信息3198人，为家庭困难的267户771人发放临时救助资金14.28万元，敬老院全面装修入住完毕，居住环境、管理水平焕然一新;四是文化卫生事业迅速发展。农村书屋实现全覆盖，各类文化体育惠民活动实现常态化开展，全年送戏下乡、文艺汇演30余场次，赢得了人民群众的一致好评。全镇完成17个村级卫生站建设，夯实了基层医疗服务能力;五是公务服务平台正常运行。按照“五个统一”要求，深入推进镇村(社区)公共服务平台建设和“一门式一网式”政府服务模式改革工作，推动基层公共服务建设往纵深发展，镇公共服务中心和40个村(社区)公共服务站网点正常运作，为群众提供更加优质、高效、便捷的服务;六是经济普查扎实开展。通过成立龙仙镇第四次全国经济普查领导小组，选配精干普查员和PAD操作员，加强业务培训，完成清查登记个体户5132户和法人单位1965个;七是民兵武装工作态势良好。积极抓好征兵工作和民兵预备役训练，完成20名新兵入伍任务，国防后备力量建设进一步加强，全民爱国意识明显增强;八是其他事业取得长足进步。消防、统战、双拥、档案、统计、气象等工作持续加强，工会、共青团、妇女、儿童、老干、残疾人、慈善等事业取得明显进步。 过去的一年，我们强化自身建设，政府形象进一步提升。一是坚持依法行政，自觉接受人大和社会各方面监督，办理人大代表建议、政协委员提案10件，办复率100%;二是发挥政府法律顾问作用，深入开展“七五”普法，增强全镇干群尊法学法守法用法观念意识;三是积极做好政务公开、信息公开，强化监督，确保权力在阳光下运行，全年办理网上咨询投诉149宗，办结率100%，主动公开各类政务信息116条;四是认真落实执行中央八项规定，坚决纠正“四风”不止步，严格落实“一岗双责”，加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督管理，进一步规范政府采购、财政资金管理等工作，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风，努力建设廉洁政府。各位代表，道不行不至，事不为不成。2018年的风雨兼程，夯实了乡村振兴的坚实基础;2018年的圆满收官，开启了登高望远的崭新航程。成绩来之不易，这是县委、县政府亲切关怀、坚强领导的结果，是镇党委总揽全局、科学决策的结果，是镇人大大力支持、有效监督的结果，是全镇广大干群戮力同心、团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向辛勤工作、奋勇拼搏的全镇人民，向给予政府工作大力支持与监督的人大代表和离退休老同志，向关心、投身、支持龙仙发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中仍然存在不少的问题与短板，主要体现在：一是基础薄弱是最大的瓶颈。基础设施落后，农业产业化水平还很低，产业规模小，龙头产业带动力弱，农民持续增收难度大;二是观念落后是最大的制约。发展的视野不宽，跳不出“惯性思维”“经验主义”，格局不大，站位不高，激情不够，工作缺乏成就感;三是作风不硬是最大的隐忧。政府职能转变还不到位，个别干部效率不高、服务意识不强、责任担当作为不够，见难就退缩，导致标准不高、落实效率低下，不推不动，不盯不干，不问不说，缺乏正能量，不从失败找原因，只从客观找借口，缺乏遇到困难就迎上的精气神。对此，我们绝不回避，在今后的工作中，采取更加有力的举措，认真加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神的开局之年，也是全面建成小康社会的关键之年，做好2019年的各项工作意义重大，影响深远。政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入学习贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，认真落实中央和省、市、县决策部署，按照我镇“翁中片人文商贸融合发展区”的主体功能定位和发展方向，坚持高质量发展理念，积极作为，为加快建设宜居宜业宜游的新龙仙作出应有贡献。围绕上述目标，重点抓好以下六个方面的工作： （一）大力推进乡村振兴，切实改善农村宜居环境一是打好脱贫攻坚战。继续开展精准识别、台账资料和信息录入“回头看”，确保不漏不错;对标“八有”标准，推动脱贫攻坚各项政策措施落实到位。围绕产业扶贫、农村基础设施、村集体收入等短板集中发力，进一步提高贫困群众收入，提升农村公共服务水平。重点加强对扶贫资金和扶贫项目的监督管理、跟踪落实，防范风险、堵塞漏洞;加强扶贫工作作风监督，压实脱贫攻坚责任，确保全面打赢打好脱贫攻坚战;二是建设美丽乡村。继续全域推进农村人居环境综合整治，大力开展田园、菜园、果园、家园环境整治，加大村庄美化绿化亮化力度，全面完成村庄“三清三拆三整治”，力争60%以上的行政村达到干净整洁村标准，彻底改变农村“脏乱差”面貌。推进道路沿线村庄外立面整治提升和完成“四好农村路”建设，进一步改善农村环境面貌;三是做强特色农业。进一步发挥特色农业带动农民增收致富作用，依托当地资源优势，引导群众大力发展三华李、鹰嘴蜜桃、扁豆、果蔗、百香果等特色农业，持之以恒打造一批品牌响、质量优、效益高的农业产品，逐步形成“一村一品”的规模种植效应;四是抓好农村改革。加强农村“三资”管理和农村精神文明建设，深入推进农村基本公共服务体系改革，做好涉农审批服务事项下放乡镇后的衔接工作，打造行政村“一门式办理”“一网式服务”村内公共服务中心(站)。推行“一户一宅”制度，整合盘活农村闲置土地资源。 （二）创新举措巩固成效，进一步提高城镇化发展水平一是持续深化路域环境综合整治成效。坚持将路域环境综合整治作为社会主义新农村建设的重要抓手和提升城镇化发展水平的重要举措来抓，集中物力、财力，对全镇路域、街道持续进行重点综合整治，进一步健全完善长效管理运行机制，确保全镇环境卫生状况良好，镇容镇貌干净整洁;二是持续打好征地拆迁攻坚战。进一步加强领导，党政主要领导亲自挂帅，坚持依法拆迁、高效拆迁、和谐拆迁、廉洁拆迁，集中力量攻坚，确保永翔实验学校、龙翔大道、冷泉滩度假区、东华山风景区房车露营基地、东华山旅游公路A线等县重点项目及县城规划区储备用地征地拆迁工作按时间节点推进完成。 （三）坚定绿色发展理念，筑牢生态安全屏障一是实施生态工程。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，大力推动山水林田湖草系统生态修复工程，抓好生态文明建设，筑牢生态安全屏障;二是持续抓好水环境治理。落实好“河长制”，压实各级河长主体责任，加大对畜禽养殖场污染的防治力度，加强饮用水源地保护，完善管理措施，加强巡查，定期组织清理，构建责任明确、监管严格、保护有力的河道、山塘水库、湿地水体管理保护机制;三是加强林木资源保护。广泛深入宣传贯彻《韶关市野外用火管理条例》，协助做好森林资源管护服务外包工作，严格落实桉树经济林逐步退出机制，积极开展碳汇造林，落实森林防火预案，加大森林资源管护力度。 （四）切实保障改善民生，提升群众获得感幸福感一是办好民生实事。落实民生实事项目人大代表票决制，践行以人民为中心的发展理念，推动决策民主化、科学化，实现民生实事由政府“为民做主”变为“由民做主”，通过广泛征集意见和反复论证，形成了2019年民生实事候选项目共9件，由人大代表按照1:1.5比例进行票决，政府将根据票决结果集中力量办好承诺的民生实事;二是抓好卫生计生工作。落实国家全面二孩政策，强化计划生育优质服务，推进免费孕前健康检查项目，推动人口计生工作由控制人口增长向促进人口均衡发展转变;三是抓好社会保障工作。积极开展各项政策宣传和保费征缴工作，认真落实各项惠农政策;强化城乡低保动态管理，做好优抚、残疾、五保、高龄老人的关心关爱工作，切实关心困难群众生产生活，关心空巢老人、留守妇女和留守儿童等;四是完善文化体育设施建设。深入开展群众性文体活动，丰富群众文体生活，进一步完善文化体育设施建设，努力实现群众文化体育工作的可持续发展，助推我镇精神文明建设上新台阶;五是抓好民兵武装工作。建强民兵应急分队和抢险救灾力量，完善应急应战指挥体系建设，加强国防教育、国防动员、民兵预备役建设。 （五）强化社会综合治理，营造稳定和谐新秩序一是深入开展扫黑除恶专项斗争。加强线索摸排，做到“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”，切实解决影响镇村稳定的源头性、基础性、根本性问题，为经济社会发展创造和谐稳定的环境，不断提升人民群众的安全感;二是抓好综治信访维稳工作。坚持预防为主，大力开展涉农、涉土、劳资纠纷、山林纠纷等社会矛盾专项治理行动，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。深入学习创新“枫桥经验”，强化物防、人防、技防“三位一体”治安防控体系，切实加强防邪、禁毒工作，制定有针对性的防控措施，加强预警和信息上报;三是安全生产常抓不懈。探索推行安全生产网格化管理，加大安全生产监管力度，强化责任意识;抓好各类安全隐患排查、落实整改措施，扎实做好安全生产管理，确保全年安全生产零事故;四是加强土地和矿产资源的保护管理。进一步加大对辖区内耕地的保护，加大对“两违”建筑用地的巡查监管和打击治理力度，加强土地和矿产卫片执法检查，严厉打击非法开采矿产资源的违法行为。 （六）不断转变政府职能，树立为民服务新形象新形势、新任务对政府工作提出了更高的发展定位和要求，要不断强化作风建设，加快转变政府职能，全面提升政府治理能力。一是提升科学决策能力。建立科学、民主的决策机制，广泛征求民意，坚持问政于民，深入调查研究，提高决策的科学化、民主化、法治化水平;二是提升依法行政能力。认真执行人大各项决议、决定，定期报告专项工作，切实做好人大代表议案、意见和建议的办理工作，严格规范行政行为，不断提高依法行政能力和水平;三是提升为民服务能力。着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高新形势下做好群众工作的能力，优化工作流程，简化办事程序，进一步提高服务质量和效率;四是提升高效施政能力。坚持廉洁从政，从严治政，严格执行领导干部廉洁自律各项规定，严肃财经纪律，厉行节约，持续深化“四风”整治，零容忍惩治腐败，努力锻造一支恪尽职守、敢于负责、勤政廉洁的干部队伍。“积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成”。各位代表、同志们，站在新的历史起点上，实现新的跨越发展，是龙仙人民寄予的殷切期望，重担在肩，责无旁贷，任务艰巨，使命光荣。我们要坚持高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中央、省、市、县的坚强领导下，解放思想、真抓实干，以攻坚克难啃硬骨头的精神状态，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的奋斗姿态，励精图治、奋发图强，为谱写龙仙发展新篇章而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【始兴县招商】2019年始兴县政府工作报告

  2019年1月30日在始兴县第十五届人民代表大会第四次会议上始兴县人民政府县长叶洪番各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。2018年工作回顾过去一年，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、习近平总书记对广东重要讲话和一系列重要指示精神，全面贯彻落实中央、省、市决策部署，按照高质量发展要求，攻坚克难，扎实工作，全县经济社会各项事业稳步发展，完成地区生产总值80.5亿元(预计数)，增长3.8%;全社会固定资产投资47.3亿元;规模以上工业增加值15.4亿元，增长6.7%;社会消费品零售总额22.6亿元，增长9.4%;一般公共预算收入4.38亿元，增长9.5%;城乡居民人均可支配收入达20665元(预计数)，增长9%。一年来，我们主要做了以下工作： （一）坚持质量发展，着力培育壮大实体经济大力发展工业经济。坚持招商引资不动摇，加大产业共建力度，扎实开展产业招商、质量招商，签约引进工业项目8宗，其中亿元以上项目5宗。落实扶持实体经济发展政策措施，忠信、润聪等12个签约项目动工建设，三信、益而高等5个项目顺利投产，联丰、赛洁等4家企业实施增资扩产，新培育高新技术企业3家。大力扶持民营经济，7家企业列入市“倍增计划”，解决企业用工2600余人次，新增规上工业企业3家。加快发展现代农业。成立现代农业产业园管委会，启动6项产业园规划编制。新培育各级农业龙头企业8家、新型农业经营主体177家，新增省名牌产品5个、“三品”认证农产品3个，马市镇被认定为“全国农村产业强镇示范建设基地”。成功举办始兴首届“中国农民丰收节”暨生态农业博览会，现场签约农旅项目3个。建设高标准基本农田1.6万亩，垦造水田3044亩，治理中小河流48.5公里。基本完成农村土地确权登记颁证和集体资产清产核资。培育壮大第三产业。扎实推进全域旅游示范区创建，成立工商旅游分局、旅游巡回法庭等。启动了心泉谷温泉等重点旅游项目建设，推进满堂客家大围、红围提档升级。培育“墨江人家”系列乡村旅游服务点19个，创建市级旅游名村、民宿、驿站等9个，改扩建旅游厕所7间。举办“醉美始兴”系列活动14场，全年接待游客和旅游综合收入分别增长14.7%、17.4%，被评为“全国十佳生态旅游城市”，入选“2018中国最美县域榜单”。大力发展商贸、金融等服务业，引进乐村淘电商平台，成立村级电商服务站18个，培育限上商贸企业7家。完成县农信社改制，挂牌成立始兴农商行。 （二）坚持生态优先，着力厚植绿色生态优势增强绿色生态底蕴。科学划定生态保护红线、高污染燃料禁燃区，扩大城区烟花爆竹禁放区范围，基本完成第二次污染源普查。完成碳汇造林4200亩，提升生态景观林带15公里，培育省级林下经济示范基地4个，建设乡村绿化美化示范点27个。基本完成国有林场改革。加大森林资源管护，严控野外用火，森林火灾受害率持续降低。阳光电源光伏项目并网发电，实现新能源项目零的突破。被列为“全国集体林业综合改革试验区”和“广东造林工程管理模式改革试点县”，车八岭被评为“全国林业科普基地”，满堂村被评为“全国生态文化村”。加大环境治理力度。全面完成中央环保督察“回头看”和省环保督察交办案件整治。坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，完成县级环保交办案件整治46宗，重点实施了花山水库等3个饮用水源地保护工程，完成县城垃圾填埋场改造提升。全面落实“河长制”和最严格水资源管理制度，河道清淤18.3公里，清理水面漂浮物3500多吨。加强环境执法，查处非法开采、转移倾倒固体废弃物、乱砍滥伐等案件36宗。 （三）坚持城乡协调，着力推动平衡发展提升城市品质。编制了城乡规划技术细则和新S343线两侧地块建设控制性详细规划，划定了城镇开发边界。扎实推进城市“六大提升行动”[1]，武深高速始兴段和S244线、S343线改扩建工程建成通车，我县正式步入珠三角三小时生活圈、经济圈。扎实推进国家森林城市创建，启动了湿地公园、南蛇岭森林公园和丹凤山公园提升改造等项目建设，建成城市口袋公园1个。推动一批教育、医疗、文化、体育等公共配套项目落地，完成5条城区主干道“白改黑”、永安大道北侧排水渠建设，城市功能配套进一步完善。持续推进城市精细化管理，突出抓好“三抢、两违、六乱”[2]整治，拆除违章建筑2万多平方米，创文成果进一步巩固。启动墟镇提升。完成罗坝、隘子总规修编。实施乡镇提升五年行动计划，编制了马市、顿岗、深渡水3个试点乡镇整治提升专项规划;大力开展垃圾、污水、“六乱”整治，完成乡镇农贸市场环境提升3个、生活垃圾简易填埋场整改3个，建成乡镇停车场3个、小广场4个，墟镇面貌较大改善。实施了G323线、韶赣高速等主干道沿线村庄外立面改造试点，绿化提升路域景观35公里。东湖坪文笔小镇入选第二批省级特色小镇培育库。稳步推进乡村振兴。统筹推进“十项扶贫攻坚举措”，落实帮扶资金2.04亿元，实施产业扶贫项目57个，基本完成624间农村危旧房改造，664户1988人实现精准脱贫。加快美丽宜居乡村建设，启动乡村振兴规划和82个面上村整治规划编制，完成52个行政村村庄规划，921个村庄通过“三清三拆”验收;完成拆旧复垦257亩，在全市率先完成122亩复垦指标交易。开展了“千名乡贤扶百村”活动。稳步推进“画里清化”省级新农村示范片和省定贫困村创建社会主义新农村示范村建设，基本完成29个省定贫困村污水处理、村道硬化、绿化亮化、电网改造等配套建设，完成新农村公路硬底化74.9公里，重点打造了水南村、红梨村2个美丽乡村样板。 （四）坚持民生为本，着力发展民生社会事业加强底线民生保障。持续加大民生领域投入，全年民生支出占一般公共预算支出80.4%。提高低保、五保等底线民生救助标准，完成社保扩面征缴任务。启动了马市区域性敬老院建设，开展敬老院专项整治，完善了养老服务机构各项设施，提高了养老服务质量。全面实行60岁以上老人持优待证免费乘坐城区电动公交车。完成675套石人嶂棚户区改造住房建设任务。深入推进就业服务，新增就业1628人，城镇登记失业率控制在2.32%以内。大力发展社会事业。坚持教育优先发展，在全市率先完成中小学教师“县管校聘”改革[3];启动了始兴中学等5所中小学扩建工程，丹凤小学建成投入使用，新增小学学位2160个，获得“广东省推进教育现代化先进县”称号，被确认为“广东省社区教育实验区”，太平镇、城南镇通过省教育强镇复评验收，高考再创佳绩。稳步推进“卫生强县”，县人民医院、妇幼保健院迁建和县中医院扩建工程全面动工建设，120应急救护指挥中心投入试运营，基本建成公建规范化村卫生站36间。扎实开展卫生镇村创建工作，成功创建省卫生镇2个、市卫生镇3个、省卫生村16个。积极开展全民健身运动，启动文化体育中心一期项目建设，成功举办广东省户外挑战赛等省级赛事活动。县博物馆实现免费对外开放，建成九龄书屋1间，实现127个村(居)综合性文化服务中心全覆盖。成立了瑶族和畲族联谊会，有力促进民族地区加快发展。此外，双拥、应急、三防等工作取得了新进展，工青妇、审计、统计、供销、广电、侨务等工作取得新成绩，成功举办中国流动科技馆(始兴站)巡展活动，获得“广东省科普示范县”称号，县气象局被评为“广东省气象现代化新型台站”。 （五）坚持依法履职，着力加强和创新社会治理提高依法行政能力。贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，扎实推进法律“六进”[4]和公职人员学法普法，开展法治建设“四级同创”[5]，实现县镇村三级法律顾问全覆盖，创建省级民主法治示范村50个，淋头村被评为“全国民主法治示范村(社区)”。全面推行综治“中心+网格化+信息化”。扎实推进扫黑除恶专项斗争，查处涉黑涉恶案件38宗。切实抓好安全生产、食品药品安全和非洲猪瘟防控等工作，社会大局保持和谐稳定。自觉接受人大、政协和社会各界监督，认真办理人大建议33件、政协提案67件，办复率100%。大力推进简政放权。继续深化“放管服”改革，完成部门权责清单动态调整和公布，取消部门职权事项80项、涉企涉民证明10项。推广网上中介超市服务，清理行政审批中介服务事项5项。深入推进“一门式一网式”[6]政务服务模式改革，基本建成县、镇、村三级政务服务平台。大力推行“马上办”服务，27%行政审批和公共服务事项实现“马上办好”，61%事项办理时间压缩一半以上。深化政治作风建设。大力开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习党的十九大精神、习近平总书记视察广东重要讲话精神及省、市全会精神，启动模范机关创建，营造敢担当、善作为浓厚氛围。严守政治纪律和政治规矩，全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，高质量完成了中央巡视发现问题整改。严格落实党风廉政建设责任制，认真落实中央八项规定及实施细则精神，全面规范了津补贴发放，严控“三公”经费支出。各位代表，过去的一年，我们克服了各种困难，较好地完成了各项目标任务，经济社会保持平稳健康发展。这是县委坚强领导、科学决策的结果，是全县广大干部群众撸起袖子干出来的、挥洒汗水拼出来的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向所有关心支持始兴发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!同时，我们也清醒认识到，我县经济社会发展仍然存在不少困难和问题，主要是：重点项目谋划、储备不足，要素保障不充分，项目开工率偏低，投资支撑偏弱;受工业下行影响，去年有10多家规上企业停产、减产，16家企业下规，经济下行压力大，经济发展速度偏慢;乡村振兴短板依然较多，富民兴村产业规模不大，农村“三清三拆三整治”不彻底，“脏乱差”现象较为突出;一些领导干部的工作理念、能力、作风与新形势新要求还不适应，精气神不足、担当不够、作风不实、效率不高、服务意识不强，等等。对此，我们一定采取更加有力的措施，认真加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。做好2019年的工作，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和一系列重要指示精神，认真贯彻落实省委十二届六次全会和市委十二届九次全会精神，按照县委决策部署，坚持新发展理念，坚持高质量发展，深入实施“九大行动计划”，扎实推进产业升级、城市提升、全域旅游、乡村振兴，继续打好三大攻坚战，着力保障和改善民生，打造绿色发展始兴样板，努力在推动高质量发展新征程中走在前列。2019年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%;规模以上工业增加值增长8%;一般公共预算收入增长6%;全社会固定资产投资增长4%;社会消费品零售总额增长8%;城乡居民人均可支配收入增长10%。实现上述目标，重点抓好以下几方面工作： （一）突出全域生态保护，筑牢绿色生态屏障牢牢把握北部生态发展区定位要求，突出高水平保护，统筹山水林田湖草生命共同体，坚决打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，不断巩固始兴绿色生态优势，努力在高水平生态保护中实现高质量发展。加强生态环境保护。全面压实环境保护工作职责，落实领导干部生态环境损害责任追究制度，加强环境保护“网格化”监管，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。围绕山水林田湖草生态保护修复，谋划实施一批重点生态保护项目。深入开展国家森林城市创建活动，实施绿美南粤三年行动，完成造林1300亩、森林抚育3.96万亩，提升生态景观林带10公里。新建乡村绿化美化示范点10个，创建古树公园2个。推进集体林业综合改革试验区建设，支持司前、隘子创建省森林小镇。认真落实森林资源“网格化”管护，严厉打击破坏森林资源的违法行为，严格落实《韶关市野外用火管理条例》，最大限度减少森林火灾。坚决打好污染防治攻坚战。深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划,切实抓好群众关心的环保突出问题整治。打好蓝天保卫战，加大施工现场、道路扬尘、餐饮油烟、露天焚烧等空气污染源整治，加强烟花爆竹禁放区管控，确保全年空气优良天数比达98%以上。打好碧水攻坚战，落实最严格水资源管理制度，压实四级“河长”主体责任，开展入河排污口整治和河湖“五清”专项行动[7]。全面完成花山水库饮用水源地垃圾、污水、违法建筑清理整治，推进乡镇以上集中式饮用水源地规范化建设。加快村镇污水处理设施建设，完成中小河流治理8公里，提升浈江河始兴段、墨江河流域水质，确保断面水质达标率100%。打好净土防御战，加快县城生活垃圾填埋场升级改造，全面规范运营、管理;加强农业面源污染防治，重点抓好“小散”养殖户清理整治。做好农用地土壤环境分类管理，创建未污染土壤保护工作示范区。扎实推进石人嶂、梅子窝矿山地质环境修复治理。加强环保执法，严厉打击非法开采、偷排超排、非法转移倾倒固体废弃物等违法行为，持续优化我县生态环境。推动形成绿色生产生活方式。扎实推进绿色园区建设，加快“散乱污”企业清理，支持重点行业企业开展清洁生产改造和技术升级，完成节能减排任务。大力发展绿色农业，推广良种良法，确保农药化肥使用量减少1%。加大畜禽养殖废弃物资源化综合利用，建立农业废弃物回收点10个。启动西气东输天然气高压管网及城区连接管网建设，大力推进大唐国际等风力发电项目建设，推广绿色清洁能源。开展节约型机关创建活动，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。 （二）加快重点项目建设，补齐基础设施短板坚持以项目建设为抓手，推动项目滚动接续建设，持之以恒扩大有效投资，以大项目优化大环境、促进大发展。加强项目要素保障。简化项目审批流程，大力推行“一机制三流程”服务[8]，全面推行投资项目一门受理、容缺受理、N+1并联审批，打破部门审批互为前置的瓶颈，努力实现投资项目报批“只跑一次”。深化工程建设项目审批制度改革，落实企业投资项目承诺制、建设工程联合审图、个性化定制审批流程。全面落实净地出让政策，探索“标准地”改革[9]。推进重点项目选址“多规合一”，提前介入解决项目规划冲突问题，提高项目谋划预见性、前瞻性。加强土地储备和盘活利用，储备土地1000亩以上、水田200亩以上，保障重点项目用地需求。加强政府专项债券、山水田林湖草保护修复、现代农业产业发展等政策资金争取，减轻财政资金压力。加快基础设施项目建设。聚焦项目动工建设和落地见效，加强项目统筹调度。加快G323线始兴县城段改线前期工作，完成武深高速始兴南连接线延伸段建设和S244线周所至亚吉山段改造提升。扎实推进天然气管网进园区、进县城，加快天然气高压管网、城区天然气管道和门站建设，推进新疆煤制气外输管道干线与西二线干线韶关联通工程始兴段建设。推进农村电网建设，完成101项中低压配电网项目，新增配电容量2180千伏安。加快信息基础设施建设，力争建成5G通信基站600个。 （三）大力发展实体经济，推动产业转型升级加快产业结构调整，着力做优存量、做大增量，推动实体经济高质量发展。坚持质量招商。坚持招大商、选好商，建立招商企业信息库，健全项目引进评价机制，争取引进和集聚一批优质企业落户始兴。拓宽招商渠道，深入开展产业招商、中介招商，完善项目引荐奖励办法，充分调动行业协会、外出乡贤、企业高管等招商顾问积极性，力争引进一批关联度高的项目。盘活园区闲置厂房，提高园区土地亩产率。大力推进产业共建，加强与东莞塘厦对口帮扶合作，主动对接大湾区城市产业扩张和配套需求，实现在服务大湾区中融合发展。全年力争签约引进工业项目6个以上，签约项目动工率50%以上。强化签约项目跟踪服务，力促高森五金、日芝电梯、华聚塑化等项目落地建设，推动忠信一期、华洲木业二期等项目投产，培育规上工业企业3家以上。加强工业园区建设。调整优化园区功能定位及产业布局，完成马市、东湖坪工业片区规划，完善沙水、马市、东湖坪工业片区规划环评。继续推进园区扩园，加快园区已征土地的调规和报批工作，力争完成扩园征地1200亩，盘活园区闲置、低效用地150亩，保障新引进项目用地需求。尽快完善武深高速始兴南连接线延伸段及园区二期道路用地手续，完善园区内外路网。完成马市工业片区污水处理厂及马市西变电站建设，提升园区承载力和吸引力。促进民营经济高质量发展。落实省、市“民营经济十条”和“实体经济新十条”等惠企政策，完善支持民营经济发展政策措施。继续推行全程代办、“绿色通道”等服务模式，进一步清理规范中介服务和涉企收费，帮助企业降本减负。按照扶优、扶强思路，加强7家纳入市“倍增计划”企业跟踪扶持，支持永捷、标准、博泰、联丰等企业增资扩产、技术改造。围绕企业痛点、堵点、难点问题，开展“点对点”精准服务，抓好人才公寓和人才驿站建设，完善招工服务网络，力争为企业解决用工3000人次以上。发挥中小企业贷款风险补偿基金作用，鼓励金融机构创新金融产品，支持企业开展股权、专利权等抵押融资，缓解企业融资难问题。 （四）大力发展全域旅游，提升服务业发展活力全面对标省全域旅游示范区创建要求，加快旅游产业补短板、强基础，全力创建省全域旅游示范区。加强旅游产品供给。加大旅游用地保障，力争完成心泉谷一期项目建设，推动中古坑、昌松客家民宿、司前温泉小镇等项目落地建设，集中精力打造一批龙头景区。推进文旅深度融合，继续举办好围楼文化节，完成隘子旅游基础设施项目建设，推动满堂客家大围提档升级，启动顿岗围楼小镇项目建设。深挖红色文化，传承红色基因，着力打造好红围、风度村等红色旅游示范点。传承好客家民俗文化，打造一台贴近现代消费群体、具有浓郁地方特色的演艺节目。推进农旅深度融合，加快小沙湾、涝洲水丰山田园综合体等项目建设。连片连线发展乡村旅游，完成“画里清化”省级新农村示范片建设，打造A级乡村旅游特色村4个以上，创建“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。抓好东湖坪文笔小镇建设，争取引进有实力的投资方参与建设运营，打造新型旅游综合体。推出围楼文化、红色旅游、农旅融合、乡村旅游精品线路5条，创建市级文化旅游融合发展示范区2个。提高旅游综合服务能力。抓住武深高速通车机遇，主动对接大湾区等地游客需求，支持维也纳酒店加快建设和古塘秋月山庄、开心农场等提档升级，提升旅游接待能力和水平。谋划建设武深高速始兴旅游特色服务区。启动隘子至满堂客家大围旅游公路建设，完成X344线武深高速始兴南连接线至花山段、韶赣高速总甫出口至心泉谷等2条旅游公路建设。实施高速公路始兴出入口景观提升工程，完善精品旅游线路标识、观景台等设施，建成旅游公厕3间、停车场3个，旅游驿站、民宿3个。探索旅游运营管理模式，对县内部分旅游景区和旅游资源进行统一运营管理。精心组织“醉美始兴”系列活动，评选“十大名优旅游产品”“十大特色小吃”，将我县打造成为粤港澳大湾区重要旅游目的地。大力发展现代服务业。全面落实“四上”企业[10]扶持政策，鼓励“个转企”[11]“小上限”[12]。加快城北“商贸物流核心区”建设，发展亿豪商贸城建材装饰专业市场，新培育限上商贸企业5家以上。发展现代物流产业，认真谋划建设武深高速始兴南出口物流集散基地，建设一批镇级商贸物流基地，完善现代农业产业园冷库、冷冻储藏中心、助农服务平台等配套设施。实施快递下乡工程，完善乡镇快递物流服务网络。启动电商产业园建设，扶持邮乐购、农村淘宝等电商平台发展。 （五）加快城镇扩容提质，提升城市品位按照“老城提质、城区东扩、墟镇提升”思路，进一步完善城镇功能配套、塑造特色风貌、创新服务管理，提升城镇宜居宜业宜游水平。稳步推进城区东扩。坚持科学规划，高标准编制城东扩容片区控制性详细规划，以及“三横三纵”路网、地下综合管廊、雨污分流等专项规划。加强城东扩容片区土地管控和收储。启动城东路扩路改造和石湖公园建设，完成武深高速始兴南连接线延伸段建设，加快妇幼保健院迁建和始兴中学、太平镇中心小学扩建。坚持产城融合，严格执行新S343线两侧控制性详细规划，打造专业市场和特色街区。加快粮食局地块等“三旧”改造。启动新一轮城市提升。按照“四大新区”新定位，启动各片区控制性详细规划，做好海绵城市、雨污分流、景观风貌等专项规划。完成“多规合一”[13]。坚持功能完善，完成湿地公园南路、丹凤西路、站前路建设和18条大街小巷路面“白改黑”。启动县城供水主管网和城区雨污分流改造。加快湿地公园、南蛇岭公园建设，完成丹凤山公园改造升级一期工程，抓好“五小”场所[14]建设。加快教育、医疗、文化、体育、休闲等公共设施建设，规划建设县城慢行休闲系统。坚持内涵发展，采用微改造等方式修复城区历史建筑、街区，留住城市记忆。扎实推进城区“三旧”改造，抓好背街小巷环境整治。坚持精细管理，理顺城市管理体制，推进智慧城管建设，探索推行市政、绿化等市场化管理。落实“包联包创”网格化管理，全力抓好“三抢、两违、六乱”整治，指导规范小区物业管理，巩固创文成果。加快墟镇整治提升。按照墟镇提升“139”行动计划[15]要求，完成墟镇整治规划编制，持续开展垃圾、污水、“六乱”三项整治，完成6个镇级污水处理设施建设;2019年重点完成马市、顿岗和深渡水整治提升试点工作，确保通过市级验收。全面总结试点经验，做好第二批城南、司前、隘子三个镇墟镇提升前期工作。创新墟镇管理模式，以马市、顿岗为试点推进城管执法力量下沉，改变墟镇“脏乱差”面貌。 （六）实施乡村振兴战略，推动农业农村发展坚持农业农村优先发展，抢抓乡村振兴历史发展机遇，推动乡村“五个振兴”[16]，努力把短板变成“潜力板”。大力发展富民兴村产业。深入推进农业供给侧结构性改革，做好现代农业产业园规划，积极申报省级现代农业产业园1个。大力发展“一镇一业，一村一品”，推进益农信息社建设，壮大特色水果、有机蔬菜、油茶、石斛等产业规模。争取新培育农业龙头企业5家、新型农业经营主体65家以上，省级名牌农产品5个，“三品”认证农产品15个以上。大力发展林下经济，建设国家级和省级林下经济示范基地各1个。办好第二届“中国农民丰收节”暨生态农业博览会，争取引进农业项目5个。稳步推进农村集体产权制度改革，推进农村“三变”改革[17]。着力改善农业生产条件，完成高标准基本农田2.19万亩。推进农产品质量安全追溯体系建设，创建“省级出口食品农产品质量安全示范区”和“省级生态原产地产品保护示范区”。加快生态宜居美丽乡村建设。深入挖掘村庄历史底蕴、人文特色，充分尊重群众意愿，保留乡村原有特色风貌，高质量编制面上村村庄整治规划。扎实推进“千村示范、万村整治”工程，全面完成“三清三拆三整治”[18]，60%以上村庄达到干净整洁村标准。持续抓好农村“两违”整治，鼓励有条件的村开展拆旧复垦、整村拆旧建新，力争完成拆旧复垦300亩。分类分批推进美丽宜居乡村建设，加快推进“厕所革命”，优先完善乡村污水处理设施、自来水管网、路灯、卫生站等公共设施。开展“美丽庭院”评比活动，实施美丽乡村建设大比拼，每个乡镇要打造1-2个精品特色村。推进“四好”农村公路[19]建设，改造提升县乡村道路50公里、硬底化40公里。加强美丽乡村建设项目质量管理，鼓励农民工匠承接小额工程，打造一批民心样板工程。探索建立村庄环境和公共设施长效管护机制。提高乡村治理能力。强化乡村振兴党建引领，大力实施“头雁”工程和“青苗”培育工程。深入开展好“千名乡贤扶百村”活动，全面调动村民理事会、新乡贤等各方面积极性，实现村规民约、村民理事会全覆盖。加强乡村法治教育和文明示范，学习借鉴新时代“枫桥经验”，推进乡村网格化管理，化解社会矛盾纠纷。全面开展新时代文明实践中心(站、所)建设，常态化开展文明示范活动，29个省定贫困村达到省级文明村创建标准。传承民间戏曲、民俗活动、手工艺等乡土文化，每个乡镇举办1场以上民间“村晚”或农民运动会。着力构建党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，打造充满活力、和谐有序的善治乡村。打好精准脱贫攻坚战。深入实施“十项扶贫攻坚举措”，压实扶贫主体责任，巩固脱贫成果。实施增收脱贫工程，突出抓好产业扶贫，着力培育一批特色优势扶贫产业;建立农业龙头企业联农助农服务机制，推广“公司+专业合作社+基地+贫困户”等帮扶模式，确保有劳动力贫困户100%参与长效稳定的产业项目。认真落实教育扶贫、大病救助等兜底扶贫政策，抓好就业扶贫和金融扶贫，提高脱贫质量。大力发展村集体经济，力争29个省定贫困村集体经营性收入达到10万元以上。加强脱贫攻坚考核，全面开展精准扶贫“回头看”，杜绝“假脱贫”“被脱贫”“数字脱贫”。 （七）着力保障和改善民生，增强群众获得感、幸福感、安全感坚持以人民为中心的发展理念，持续加大民生投入，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题，让高质量发展成果更多更好惠及广大人民群众。筑牢底线民生保障。加大弱势群体救助力度，完成残疾人综合服务中心大楼改扩建和流浪乞讨人员救助站建设，提高城乡低保、五保等困难人员救助标准。在有条件的村建设居家养老服务中心，建成马市区域性敬老院，鼓励发展民办养老服务。全面完成农村危旧房改造。深入实施全民参保计划，完成社保扩面征缴任务。加强农民工工资保障。严格落实就业创业扶持政策，强化就业指导和技能培训，城镇登记失业率控制在3.5%以内。2019年，县政府承诺办好8件民生实事(民生实事候选项目共12项，待本次人代会票决8项)。优先发展教育事业。启动机关幼儿园新建和太平、隘子中心幼儿园建设，完成始兴中学等5所中小学扩建工程。探索校长职级制改革[20]，建立义务教育阶段学校评价办法，完善普通高中及中等职业学校教学质量奖励办法和教师队伍考评机制，增强教师队伍内生动力。实施义务教育阶段住宿学生营养改善工程。完善乡镇成人文化技术学校设施，创建“省级农村职业教育和成人教育示范县”。全力建设健康始兴。深化公立医院、医药卫生体制改革，加强“三医”联动[21]和医联体建设[22]，推广基本医疗保险、大病保险、医疗救助“一站式”结算。加快县人民医院、县妇幼保健院迁建，完成县中医院提升和6间村卫生站公建规范化建设，启动太平、司前卫生院升级改造，新增床位160个以上。强化食品药品监管，保障老百姓“舌尖上的安全”。大力开展爱国卫生运动，创建省市卫生镇4个、卫生村3个以上。全力做好非洲猪瘟防控。促进文化体育发展。加强文物、古村落修缮保护，完成6座围楼修缮，启动3个省级古村落修缮利用。深化公共文体服务体系建设，发挥好综合文化服务中心等现有文化设施作用，规划建设九龄书屋2间，办好文化惠民活动。举办好省文化卫生科技“三下乡”始兴主场活动，提升群众科学文化素质。开展全民健身活动，合理布点建设一批体育设施，完成文化体育中心一期工程，启动二期工程，建设“15分钟健身圈”。 （八）加强政府自身建设，提升政府治理能力和水平主动适应新时代新形势新要求，进一步加强政府自身建设，以强烈的政治担当肩负起工作责任，努力建设人民群众满意的政府。加强政府政治建设。始终把党的政治建设摆在首位，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严守政治纪律和政治规矩，认真落实新形势下党内政治生活若干准则，涵养风清气正的政治生态。深入开展模范机关创建活动，坚决贯彻落实上级决策部署，提高政治担当和工作执行力。深化政府体制机制改革。稳妥有序完成县级机构改革，调整优化政府机构职能配置，构建权责清晰、简约高效的行政管理体制。持续深化全口径预算和零基预算改革，严格压缩一般性支出。加强国有资产资源管理，积极盘活国有资产，提高国有资本使用效益。继续深化“放管服”改革，全面推行“双随机、一公开”监管[26]，有序推行“照后减证”[27]。深化“一门式一网式”“马上办”政务服务模式改革，大力推行“数字政府”“全市通办”，让数字多跑路，让群众少跑腿。加强政府法治建设。深入开展宪法学习宣传教育活动，弘扬宪法精神。贯彻落实“谁执法谁普法”工作责任，严格落实领导出庭应诉、政府法律顾问等制度。强化执法监督培训，规范行政执法行为。严格执行“三重一大”决策制度，全面推行重大决策社会稳定风险评估、行政规范性文件合法性审核，制定重大行政决策事项和听证事项目录，做到依法、科学、民主决策。加强政务公开，自觉接受人大、政协以及社会各界监督，认真办理人大建议和政协提案。加强政府作风建设。全面推进从严治党，持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神，推进党风廉政建设向纵深发展。加强审计监督，紧盯权力、资金集中和关系群众切身利益的领域，严肃查处各类违法违纪行为。强化抓落实的力度，紧盯“四风”问题新动向新表现，加大执纪问责力度，坚决破除形式主义、官僚主义，防止“四风”反弹。健全干部激励约束机制，建立澄清正名机制，激励干部担当作为，用基层干部的劳累一点、辛苦一点，换取始兴发展好一点、群众幸福多一点。各位代表，风劲潮涌，自当扬帆破浪，任重道远，更需策马扬鞭。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，求真务实、真抓实干，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，为推进全县高质量发展、全面建成小康社会而努力奋斗!名词解释1.城市“六大提升行动”：指开展城区规划、基础设施、城市形象、景观风貌、服务功能和两大产业提升行动。2.“三抢、两违、六乱”：分别指抢搭、抢建、抢种;违法建筑和违法用地;乱搭乱建、乱摆乱卖、乱堆乱放、乱拉乱挂、乱贴乱画、乱停乱放。3.“县管校聘”改革：是指全体公办义务教育学校教师和校长全部都实行县级政府统一管理，将教师和校长从“学校人”改变为“系统人”。4.法律“六进”：指法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。5.法治建设“四级同创”：指法治城市、法治县(市、区)、法治乡镇(街道)、法治村(社区)四个层面的创建。6.“一门式一网式”：指把行政审批和公共服务事项整合到一个“门”和一张“网”来集中办理，实现一窗、一网通办。7.河湖“五清”：指清理非法排污口、清理水面漂浮物、清理底泥污染物、清理河湖障碍物、清理涉河湖违法违建。8.“一机制三流程”服务：“一机制”即投资项目一次性综合告知机制;“三流程”即实现全流程告知企业、实现专窗对接部门、按照部门内部审批流程运行。9.“标准地”改革：指土地出让时把每块建设用地的规划建设标准、能耗标准、污染排放标准、产业导向标准、单位产出标准等给予明确，企业拿地后可直接开工建设，不再需要各类审批。10.“四上”企业：指规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、国家重点服务业企业等这四类规模以上企业的统称。11.“个转企”：指个体工商户转型升级为企业或者公司。12.“小上限”：指培育和发展限额以上商贸流通企业。13.“多规合一”：指将国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划融合到一个区域上，实现一个市县一本规划、一张蓝图，解决现有各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接等问题。14.“五小”场所：指小公园、小绿地、小绿道、小景观、小广场。15.“139”行动计划：指“一个规划、三项整治、九项基础工程”，具体为编制一个有特色、留乡愁、能落地的乡镇整治提升专项规划;开展垃圾、污水、六乱三项专项整治;实施主干道风貌街(商业街)提升工程、门户标志标识节点工程、绿化美化工程、文体中心工程、文化公园工程、农贸市场提升工程、停车场建设工程、污水处理和公厕改造工程、文化书屋(党员服务中心、志愿者驿站)工程等九项基础设施工程。16.乡村“五个振兴”：指乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。17.农村“三变”改革：指资源变资产、资金变股金、农民变股东的改革。18.“三清三拆三整治”：“三清”即清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放，清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物;“三拆”即拆除旧房危房、废弃猪牛栏及露天厕所，拆除乱搭乱建、违章建筑，拆除非法违规广告、招牌等;“三整治”即整治垃圾、整治生活污水、整治水体污染。19.“四好”农村公路：指把农村公路建好、管好、护好、运营好。20.校长职级制改革：指依照一定的评价标准把校长分为不同的级别。21.“三医”联动：指医保体制改革、卫生体制改革与药品流通体制改革联动。22.医联体建设：指区域医疗联合体，将同一个区域内的医疗资源整合在一起。23.“雪亮工程”：以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。24.“平安村口”：指在国道、省道等交通干道与沿线村道交会路口,按“一组减速标志、一块反光凸镜、一组停车让行标识、一组注意村庄的警告标志、一段良好的停车视距”标准开展“平安村口”建设。25.社会治安防控“五张网”：指社会面治安防控网、重点行业和重点人员治安防控网、乡镇(街道)和村(社区)治安防控网、机关和企事业单位单位内部安全防控网、信息网络防控网。26.“双随机、一公开”：指在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。27.“照后减证”：指简化营业执照之后的行政审批。

  2025-07-08

• 【南雄市招商】2019年帽子峰镇政府工作报告

  政府工作报告镇长徐精华(2019年5月7日在帽子峰镇第十六届人民代表大会第六次会议上)各位代表：我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予以审议，并请参加大会的列席人员提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年，镇政府全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，围绕市委、市政府提出的“七个下功夫”和“四个重点”、“三个新突破”，坚持绿色发展理念，全面实施乡村振兴战略，推进重点工作，打造亮点工作，促进全镇经济社会平稳发展。 一、产业结构优化升级，经济发展稳中有进坚持以产兴镇，以产富农，着力加快了产业和经济发展，在富竹坑尾村打造一个集旅游观光、住宿、生态休闲、户外体验运动、养生饮食为一体的归园居生态农业观光度假村;在洞头河背村利用28间闲置农房开发民宿客栈，进行餐饮、农特产品等配套旅游服务，现已完成前期流转清理工作。大力发展特色产业，以上龙鑫欣园合作社为依托与澜河镇葛坪村仙草种植合作社签订协议，打造500亩中草药种植基地;结合发展“一村一品”油菜产业，流转各村土地连片种植1000亩油菜花;结合发展扶贫产业，种植油茶苗2520株。 二、镇村面貌显著改善，人居环境不断提升扎实推进广东省森林小镇建设。一是大力推进镇区的绿化建设、森林公园建设，完成造林绿化600多亩。二是做好墟镇绿化。不断完善墟镇街道两旁绿化带建设和富竹森林公园基础设施建设，在全镇范围开展义务植树，栽种树苗4000余棵。三是加强乡村绿化美化。在富竹村委会富竹新街河堤两岸种植绿化植被2500平方米，在洞头河背村、坪山前村种植杜英、香樟、桂花、黄金香柳等树种2000多株。全面推进社会主义新农村建设工作。富竹、洞头两个省定贫困村24个20户以上村小组全面完成“三清三拆三整治”工作、并且24个村小组已基本完工。三个面上村也已基本完成“三清三拆三整治”工作，为下一步进场施工建设做好准备。垃圾清运处理和保洁体系建设实现全覆盖，村庄保洁率达到100%。充分利用奖补资金提高新农村建设整体效益，实现效益最大化。 三、精准扶贫稳步推进，脱贫致富步伐加快坚持以贫困户为中心，精准落实扶贫政策。落实社会保障政策，符合条件的全部或部分丧失劳动能力的贫困户100%纳入农村低保或特困人员救助对象。落实贫困户子女教育政策，九年义务教育入学率为100%，贫困户受教育子女86人，教育帮扶政策落实率为97.7%。落实危房改造政策，2018年24户危房改造户已全面完成验收。落实医疗保险和医疗救助政策，建档立卡贫困全部纳入医疗保障，帮助贫困户申请医疗救助。坚持以资金安全为底线，精准使用扶贫资金。规范管理扶贫资金，确保资金使用安全。制定《南雄市帽子峰镇新时期精准扶贫专项扶贫资金使用计划》，统筹安排扶贫专项资金，最大限度发挥扶贫资金效益。制定《南雄市帽子峰新时期精准扶贫开发专项资金管理办法》，保障全镇扶贫开发资金规范高效使用。落实以奖代补政策，2018年共发放奖补资金364016.5元，目前各村有劳动能力贫困户种养积极性普遍提高。落实小额贷款政策。2018年共帮助10户贫困户申请贷款29万元。坚持以产业发展为基础，精准安排扶贫项目。发展中药材产业。洞头、富竹两个贫困村投入资金90万元发展种植中药材铁冬青1000亩。统筹面上村资金30万元以上龙鑫欣园合作社为依托，发展种植503.5亩仙草，其中有18户有劳动力的贫困户参与种植仙草60亩，目前仙草已全部收割售完，8月份两个扶贫产业的第一笔分红款发放到位。扶持发展“一村一品”油菜产业。2018年种植油菜1000亩。为17户贫困户发放油茶苗2520株。 四、基础设施逐步完善，民生福祉持续改善不断完善基础设施建设。加快完善水网、电网、路网、路灯改造等基础设施建设,2018年全面推进农村电网由南方电网公司接管工作，解决帽子峰镇多年来供电能力不足问题。完善农村饮用水工程建设。积极争取指标对各村道进行水泥硬底化建设。在富竹至中俚洞公路安装200盏路灯。配合水务局完成凌江河、横水河7座桥梁的建设。坪山美丽乡村建设已验收完工。污水处理厂建设正在积极推进。建成富竹、梨树村韶关市级文化活动服务中心和坪山、上龙、梨树公建民营卫生站。全面落实惠民政策，社会保障体系不断健全，人民生活不断改善。累计发放低保、五保、医疗救助、重点优抚对象补助、残疾人护理补贴、生活补贴等补助资金175万元。稳步推进综治信访维稳工作、有序开展扫黑除恶专项斗争，群众安全感和政法满意度双提升。调处矛盾纠纷28起，调解成功率100%;收集涉黑涉恶线索2条，经南雄市相关部门侦办，最终认定不构成涉黑涉恶行为，属于基本矛盾，现已全部化解。深入开展安全生产工作，组织多部门开展定期不定期检查66次，发现5个安全隐患均已全部整改完毕。扎实推进全国第四次经济普查、工青妇幼等群团工作，持续深化农村综合改革、精神文明建设。 五、切实转变政府职能，持续加强自身建设开展专题警示教育，全面落实党风廉政建设责任制，健全完善廉政风险防控长效机制。严格管控公用经费，降低行政成本。大力推进体制机制改革，深入推进“一门式一网式”办理模式改革，完善5个行政村1个社区公共服务站建设，规范便民服务管理，简化审批手续，提高服务办事效率。加大重点项目、重点工作督查督办力度，严格落实责任追究制度，提高干部队伍责任意识。认真听取各方面意见，自觉接受镇人大监督，加强政务信息公开，主动接受公众的社会监督和媒体的舆论监督。各位代表，过去一年的奋斗历历在目，全镇经济社会发展取得的成绩来之不易，在充分肯定成绩的同时，我们也认识到前进的道路上还有不少的困难和问题。一是脱贫攻坚工作时间紧、任务重、压力大，脱贫成效巩固任重而道远;二是全镇各村基础设施建设不平衡，地理区位受交通瓶颈制约依然突出;三是农业产业规模化程度低，农民增收，土地流转速度缓慢;四是群众利益诉求呈现多元化，等靠要思想凸显，群众自身素质亟待提高;五是经济结构调整和经济增长方式转变的步伐还不快，技术、人才、资金相对匮乏。六是生态旅游资源优势没有充分发挥，旅游项目建设缺乏资金，推进困难。我们将牢固树立差距就是空间、需求就是动力、短板就是动能的意识，准确把握当前经济运行中出现的新情况、新问题，辩证看待、积极应对发展中的问题，采取有效措施认真加以解决。2019年工作计划2019年是新中国成立70周年，是落实党的十九大精神的关键之年，也是向全面建成小康社会奋力迈进、实现“十三五”规划目标的关键一年，我们要以以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话精神和对广东工作一系列重要指示精神,坚持绿色发展理念，全面实施乡村振兴战略，推进重点工作，打造亮点工作，努力开创帽子峰又好又快发展的新局面。我们将重点抓好五个方面工作： 一、推进农业产业发展，促进农民增收致富推进特色农业发展，构建农业开放格局。按照“一镇一业、一村一品”的发展思路，结合我镇实际，因地制宜，突出资源优势，主推以蔬菜、中药材为主的种植业发展，形成农业主导产业，全面促进农业增效农民增收。打造创新亮点项目，助力扶贫产业发展。推进洞头村金丝皇菊种植项目建设，打造帽子峰金丝菊农业科技示范基地。于上半年完成首期200亩种植，下半年完成菊花加工厂房、产品展厅建设，后期继续扩大种植规模,预计到2021年形成2000亩种植规模，为老百姓带来农业种植、加工烘焙、包装运输、农旅观光、餐宿服务等系列效应，拉动帽子峰镇产业的发展，为村集体和老百姓增加收入。 二、实施乡村振兴战略，推进生态小镇建设推进生态文明建设工作。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,抓紧抓实生态保护红线、环境质量底线，改善生态环境。一是打好污染防治攻坚战，建立健全污染防治攻坚战领导机制、制定具体工作方案，强化督导督查。二是打好水质改善持久战，持续抓好河长制工作，改善水质环境。三是推进社会主义新农村建设，不断改善人居环境。继续大力推进“三清三拆三整治”，全面完成坪山、上龙、梨树三个面上村的人居环境整治工作;四是持续抓好农村环境卫生整治，完善农村基础设施建设，巩固美丽乡村建设成果，创建生态宜居美丽帽子峰。巩固广东省森林小镇创建成果。继续推进镇区绿化建设、森林公园建设，全面落实森林资源保护和发展目标责任，开展森林绿地资源保护与恢复，构建互联互通的森林生态网络体系，扩大小镇生态涵养空间。做好墟镇绿化，建设墟镇街道两旁绿化带，完善富竹森林公园基础设施建设，投资40万，在富竹村古驿道建设科普长廊。加大村级森林公园建设力度，投资150万元，在洞头河背村建设楠木古树公园。实现泥湖山林场转型升级。推进生态旅游发展。利用帽子峰林场银杏染秋旅游旺季客流量大的优势，加快旅游配套产业发展。不断推进富俚客家生态园、坪山村美丽乡村、洞头河背民宿等农家乐和乡村驿站的建设。配合韶关丹雄巅峰旅游投资公司对帽子峰林场景区进行升级改造，2019年将完成林场景区生态停车场、游客服务中心、职工宿舍、黄金大道的建设。 三、巩固脱贫攻坚成果，坚决打赢脱贫攻坚战坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，围绕“两不愁、三保障”目标，全面实施脱贫攻坚战三年行动。加快基础设施建设，改善生产生活条件。在生态建设、农田水利、环境保护、公共服务、危房改造、社会事业等领域，继续做好中央、省级、市级、县级资金项目的申报和落实，继续做好扶贫资金项目的推进保障服务，使贫困村的基础设施建设得到进一步完善。充分考虑各村不同的发展方向，积极争取村道硬化指标，解决群众最关心最切实的问题。优化招商引资环境，增强吸纳人才和资金的能力。大力实施乡村振兴战略，改善人居环境和投资创业环境，加强与乡贤和外出务工人员的沟通与引导，鼓励他们返乡创业，营造乡村振兴人人参与的良好氛围。加大基层干部培育力度，壮大基层干部人才队伍，优化人才结构，提高干部素质能力。加大产业扶持力度，实现贫困群众有稳定的增收产业。积极整合各种资源，通过落实奖补政策，充分调动贫困户发展产业的积极性，推进扶贫产业的发展。加强对现有扶贫产业的管理，同时积极拓展渠道争取更好的产业落户帽子峰镇，同时根据本地实际情况大力推进扶贫产业。一是一是中药材扶贫种植基地。对前期新跃林场种植的铁冬青做好抚育管理。二是中草药仙草种植基地。上龙鑫欣园继续种植仙草300亩，吸纳有劳动力的贫困户参与仙草种植。三是洞头村发展种植金丝皇菊200亩、富竹村发展150亩中药材半枫荷种植。四是进一步扩大油菜种植规模等，带动一批贫困群众增产增收。 四、坚持强化民生保障，推进社会事业发展。突出民生优先，不断完善基础设施建设。争取中央扶贫资金96万元完善坪山村农田水利建设，完善洞头村水利工程建设，在上龙、梨树村建设3座桥梁;投资598万元对富竹坑尾至坪地山村等18条村道进行硬底化改造;完成幼儿园至富竹上坑2.5公里、梨树午坑至赵坑3.5公里道路硬底化改造工程，坪山村山塘坳至梨树6.4公里乡道破损路面改造工程;完成农村电网改造工作;完成污水处理厂建设。大力发展各项社会事业，不断提高社会保障水平。一是完善社会保障体系。进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面。深入开展扶残助残活动，加强对留守儿童、空巢老人的关爱服务，做好城乡低保、五保、特困人员等社会救助资金发放工作，保障城乡困难群众生产生活;二是统筹发展社会事业。坚持把普惠民生作为提高群众获得感和满意度的重要抓手，完善公共服务设施，提高公共服务水平。加快发展文化体育事业，不断加强乡村文化设施和文体活动场所建设，提高群众文化生活和精神生活。完成全国第四次经济普查工作。继续抓好食品药品监管、统战、残联、武装、档案、工会、共青团、妇联、精神文明创建、文化等工作。全面推进教育工作，进一步提升教育教学水平。推进社会治理创新，高质量保障公共安全。加强综治维稳信访工作，及时化解矛盾纠纷，把矛盾化解在萌芽状态，做到有效控制越级上访和集体上访事件的发生;加快社会治安防控体系建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，加大扫黑除恶线索排查力度、宣传力度，做到“有黑扫黑、无黑除恶、无恶除乱”，严厉打击违法犯罪行为。扎实开展“七五”普法。深入开展“平安南雄”、“法治南雄”创建工作，全力维护社会和谐稳定。强化安全生产责任，建立隐患排查治理和事故预防控制体系，深入开展安全生产大检查，坚决遏制重特大安全事故发生。加大市场执法监管力度，严厉打击制假售假行为。完善应急管理体系，提升防灾减灾能力。 五、提高为民服务水平，建设人民满意政府坚持依法行政。牢固树立法治观念，引导干部学法用法，严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责。自觉接受人大监督，认真办理人大议案。努力在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好风气。切实转变作风。牢固树立正确的政绩观、事业观，坚持为民取向。积极倡导求真务实、爱岗敬业、恪尽职守的工作作风。进一步健全管理制度，明晰工作程序，推进政务公开、信息公开，提高权力运行透明度，加快建设人民满意的服务型政府。强化责任担当。解放思想，创新作为，勇于解决困难和问题。全面提升履职能力，强化目标管理，推进各项决策部署到人到事，确保干一件、成一件。全力推动工作提速、提质、提效，努力开创政府工作新局面。严守纪律规矩。严格落实全面从严治党要求，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全面落实八项规定精神，深入开展扶贫领域专项整治。加大监督力度，加强纪律教育，强化纪律执行，让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线，确保干部清正、政府清廉、政治清明。实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。各位代表，我们正处在一个充满机遇的新时代，责任与重托鞭策我们奋发有为，使命与担当催使我们开拓奋进。让我们以党的十九大精神为引领，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，凝心聚力，应对困难和挑战，以踏实的作风，昂扬的斗志，为实现建成美丽的森林小镇、生态休闲旅游小镇，全面建成小康社会的目标而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【南雄市招商】2019年古市镇政府工作报告

  (2019年4月10日古市镇第十六届人民代表大会第六次会议上)朱慧各位代表：我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。二〇一八年工作回顾2018年，古市镇在市委、市政府的正确领导下，坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照省、市及南雄市委的各项决策部署，全镇上下齐心协力，攻坚克难，积极作为，经济社会平稳健康发展。 一、强基础扬优势创特色，镇域经济实现新增长。2018年全镇实现农村经济总收入5.2亿元，同比增长4%;农民人均纯收入1.56万元，同比增长3%，实现了经济的平稳发展。传统农业稳定发展，现代农业初显成效。2018年我镇烟叶种植5074亩，累计收购1.41万担,收购均价12.71元，实现收益17.9万元;粮食播种面积5.5万亩，其中优质稻种植面积2.5万亩，产值达2000万元，实现稳步增收;畜牧业健康发展，全年无重大疫情。全镇现有农业企业3家，农业专业合作社57家，家庭农场6家，其中韶关示范农场1家。特色产业发展迅速，农村综合改革取得新进展。特色农业产业种养植业逐步落地古市，如古市、修仁、丰源、丹布四个村与南雄市禾土农业开发公司入股合作，总投资1200万元，在浈江河沿河利用水浸田建设1000亩白莲观赏采摘园和龙虾养殖基地，实现白莲产量300万斤，解决农村劳动力就业100多人，修仁村以合作社+基地+农户的形式，发展龙虾养殖，发展稻虾共生共养基地150亩，溪口村种植土人参中草药150亩，柴岭村种植三华李300亩，三角岭村种植油茶400亩。我镇基本完成3.19万亩农村土地承包经营权确权登记颁证工作，确权工作全市排名前三。8个村共完成相对连片土地预流转3000多亩，成立党群理事会102个，党群理事会的推动下，整合各方力量，累计投入3000余万元资金用于乡村振兴工作。 二、抓重点攻难点创亮点，新农村建设凸显新成效。人居环境综合整治工作全面启动。“三清三拆”工作全面铺开，全年累计完成193条乱堆乱放的村巷道清理，面积达1.9万余平方米;清理房前屋后杂草杂物、积存垃圾46.4吨;清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物53处;拆除危旧房、废旧猪牛栏及露天厕所1344间，共计5.2万余平方米。社会主义新农村建设成效初显。全镇启动新农村建设的村小组26个，其中已进场开工建设的有24个，进场率为92%，其中已完工24个，完工率为92%。已完成村道、庭院及房前屋后美化绿化33065余平方米;村内道路硬化30.4公里;建设垃圾收集点59处;铺设暗渠化管道6.5公里;铺设雨污分离管网8.8公里;修建污水处理设施23座;配套建设标准公厕4座;完成村庄卫生改厕7间;房屋外立面整治96间2万余平方;修建休闲广场2个;村容村貌得到极大改善。丰源、丹布二个省定贫困村已全面完成“三清三拆三整治”，生态宜居村建设基本完工。在此基础上，丰源村已列为南雄市三个精品路线村之一，争取到建设资金2000万元，现已建设初步框架。4个面上非贫困村的15个自然村已成功申报第一批全域新农村建设推进点，2019年上半年将开工建设。 三、强保障补短板惠民生，基础设施建设取得新突破。基础设施建设不断完善。一是投入资金8968万元，进行溪口村垦造水田项目建设，建设规模2165.48亩，预计可新增水田面积1580.11亩，现已进入验收阶段;二是投入资金2400万元，建设古市镇污水处理厂，已完成征地工作，完成墟镇内50%污水处理设施管道铺设，预计2019年6月完工;三是投入资金350万元，完成国道323线从与始兴交界处至溪口路段全面绿化美化;四是投入资金108万元，完成丹布长坑坝至修仁和墟镇至林业站3.95公里道路建设;五是投资112.9万，进行柴岭乡道窄路面5.1公里拓宽改造工程，便于村民出行;六是投入资金30万元，对古市敬老院进行全面提升整改，完善了敬老院的各项设施和服务。政府承诺民生实事全面完成。一是救灾救济工作有效开展，共为贫困群众发放了夏荒救济大米1.4万斤;二是认真抓好五保户供养工作，加强对敬老院的管理，完善敬老院基础设施建设;三是做好残疾事业，我镇共有办证残疾人510人，已享受残疾人护理补贴的224人，生活补贴的有157人;四是做好医疗救助工作。全年已办理医疗救助507人次，救助金额近28万元;五是市第三小学、古市中心幼儿园新校园建成投入使用，提高了我镇的办学质量，增加学生学位。完成了4个公建民营村级卫生站建设。实现了8个行政村1个社区基层综合性文化服务中心全覆盖，文化阵地进一步拓展。“雪亮工程”在2个省定贫困村率先实施。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，大力开展“飓风2018”、全民禁毒工程等专项行动，对各类犯罪保持高压打击态势，维护好政治安全和政权安全，人民群众安全感不断增强;加强安全生产和食品药品安全工作，扎实做好非洲猪瘟防控工作。精准扶贫精准脱贫成效显著。精准扶贫精准脱贫成效显著。全镇有相对贫困户276户共754人，2018年贫困户人居可支配收入1.02万元，同比增长24.39%。已实现273户741人脱贫。丰源、丹布两个省定贫困村2018年人均可支配收入达到1.3386万元，同比增长22.07%;投资163万元的343亩土人参、百香果等扶贫产业项目建成，实现村集体经济增收20余万元，统筹入股浈江光伏发电项目投资211万元，实现收益16.88万元。三年完成95户农村危旧房改造任务，2018年落实教育补助125人、贫困人口100%纳入医疗保障体系。“以奖代补”政策落实率同比增长37.8%。 四、强作风抓落实促和谐，服务水平得到新提升。基层党组织建设不断增强。一是基层党组织设置进一步优化。2018年新成立了18个党支部，66个党小组，全镇9个村(社区)“党群服务中心”已挂牌成立;二是干部队伍建设不断加强。切实做好了发展党员“镇选村培”和村后备干部培养“青苗工程”，2018年，“青苗工程”人才库共有88人，其中19人为支书后备人选;三是实现“两学一做”学习教育常态化制度化。制定古市镇落实双“113”工作实施方案，落实包村挂点团队人员，2018年镇驻村团队共走访入户4012户，共收集群众意见建议53条，群众反映问题33个。在群众反映的33个问题中，由驻村团队协同村“两委”干部自行解决28个，由镇级部门协调解决5个。社会各项事务扎实落实。人口和计生工作扎实推进，服务水平得到新提高，2018年开展了6次宣传活动，共发放资料1600余份、接受咨询580人次，义诊70多人次。国土资源动态巡查工作有序开展，落实基本农田保护措施，土地矛盾纠纷得到解决，国土资源得到有效保护，2018年全镇共制止了25宗非法占地建房的行为。林业生态得到有效保障，实现每天巡山护林防火工作常态化，全年完成植树造林1000亩，完成生态公益林不同发放金额114万元。全面启动镇村污水处理设施建设，稳步推进畜禽养殖污染专项整治工作，2018年关停养殖场所2家。征兵工作圆满完成任务。“扫黑除恶”专项斗争有力推进。完成镇辖区内5000余户农户的走访入户宣传，2018年，我镇排查和受理共12宗扫黑除恶案件，其中上级有关部门移交6宗，镇、村主动排查6宗。该12宗案件有4宗由上级有关部门调查、处理，8宗由镇政府调查、处理，经核实，有4宗不属实，有3宗已办结，还有1宗正在处理中。党风廉政建设和反腐败斗争持续深入开展。深入开展“两学一做”常态化制度化教育活动，组织全体镇村干部职工学习68场次，聘请市委宣讲团讲课5场。始终保持反腐倡廉高压态势，严抓督查监管，截止12月底，谈话提12人次，排查出农村党员干部违纪违法线索8条，立案调查3宗，结案1宗，给予党纪处分3人。严格落实中央“八项规定”精神及实施细则，制定和完善了古市镇政府干部职工工作规章制度，严格执行公务用餐和厨房管理制度和公务用车管理制度。各位代表，回顾过去一年成绩来之不易，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，既是镇人大和社会各界大力支持的结果，也是全镇党员干部艰苦奋斗的结果，更是古市群众团结奋进的结果。在此，我代表镇政府，向为全镇经济社会发展作出突出贡献的广大干部群众，向给予我镇工作大力支持和有效监督的各位代表，向关心关注古市发展的社会各界人士表示最诚挚的谢意，并致以最崇高的敬意!当前，我镇正处于经济和产业结构的调整转型期，我们应当更清楚认识到面临的发展形势，正视存在的问题，我镇特色产业发展总体水平偏低，脱贫攻坚任务依然艰巨，民生事业发展不足，政府效能建设服务水平还需进一步提升等等，这项问题需要我们在今后的工作中，采取有效措施，认真加以解决。二〇一九年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神和省委书记李希在韶关调研讲话精神，坚持和加强党的全面领导，坚持新的发展理念，按照高质量发展的要求，围绕“产业兴、环境美、乡风好、党建强、作风良”的目标，改革创新，真抓实干，全力推动全镇经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建设小康社会打下坚实基础，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。2019年经济社会发展主要预期目标：固定资产投资增长6%左右;生产总值增长7%，农民可支配收入增长7%。围绕上述目标，我们将重点抓好以下六方面工作： 一、以产业发展为支撑，因地制宜发展特色农业，实现更高质量经济发展。立足北部生态发展区功能定位，充分发挥地方优势，不断优化产业结构，推动一二三产业融合发展。加快推进农业特色产业建设。根据市现代农业产业发展总体规划，推动我镇特色农业产业科学化、规模化、机械化发展。落实好市在我镇实施的现代粮食产业示范区项目“一稳二推三优化”：一是稳步抓实烟叶基础产业，确保烟叶种植面积，加强科学技术指导，推广烟叶采烤一体化，确保烟叶收购量质齐升;二是大力推进“新型经营主体+基地+农户”的模式，推动烟稻轮作、绿色果蔬、中草药等特色农业产业现代化、规模化发展;三是积极引进特色农业产业，优化种植结构、种植品种和种植技术，带领农户致富，促进经济发展，同时大力推广“实体店+网店”创业模式，统筹推进农产品种养与加工业、电子商务、旅游休闲观光总体布局，促进第一二三产业融合发展。 二、以农村综合改革为突破，深入推进社会主义新农村建设，塑造更秀美乡村。坚决贯彻落实习近平总书记关于提高发展平衡性和协调性的重要指示要求，加快推进社会主义新农村建设。大力推进农村综合改革。按照“一镇一业一村一品”要求，通过外引内培积极培育新型农业经营主体，大力发展富民兴农产业。结合“三变”改革工作，加快农村土地经营权流转，整合零碎分散土地，2019年每个村最少选取1个自然村作为“三变”改革试点，全镇力争完成相对连片土地预流转3000亩以上，镇级发展新增相对连片特色产业1000亩以上，每个村发展发展特色农业产业化基地200亩以上;村集体经营性收入达到5万元以上目标。坚持走质量兴农之路，2019年底实现增加韶关市级示范家庭农场1家以上，新增专业合用社3家以上，家庭农场2家以上;新增“三品一标”认证农产品1个以上。全域推进社会主义新农村建设。以农村人居环境综合整治和生态宜居美丽乡村建设为乡村振兴的突破口，全域推进20户以上自然村人居环境综合整治，完成6个面上非贫困村农村人居环境整治，年内实现60%以上自然村完成“三清三拆三整治”，全面启动新农村规划和建设，为2020年全域实现干净整洁村打下坚实基础。完善2个省定贫困村新农村建设后续管护制度，全面完成丰源村旅游精品打造。完成国道323线木莲坝路段公路建设，加快“四好农村路”建设，完成岭排村村道等8条村总长9.24公里道硬底化改造工程;推进农村建设用地拆旧复垦工作，完成2个自然村以上的拆旧复垦。大力推进农村垃圾整治、污水处理、饮水、信息化等基础设施建设，全面改善乡村生产生活生态条件。 三、以乡风文明建设为抓手，践行绿水青山就是金山银山理念，打造更和谐人居。乡风文明是精神文明建设的重要内容，是乡村振兴战略的重要抓手，更是满足广大农民群众日益增长的美好生活需要的关键所在。大力培育乡风文明建设。根据市乡风文明提升要求，制定2019年全镇文明创建达标计划方案，务实开展文明村创建活动，各村创建1个以上自然村示范点，达到乡风文明“十个一”标准，完成2个省定贫困村达到省文明村标准。进一步完善村庄保洁体系和长效机制建设，推进8个村一级保洁市场化运营管理，创建20个自然村源头分类减量试点。各村要制定完善、管用、实在、接地气的村规民约，探索推进村民红黑榜评议活动，实现村民共建共治共享。持续做好污染防治工作。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，加大生态保护和生态建设力度，切实保护好生态环境。做好第二次全国污染源普查工作。打好蓝天保卫战，扎实开展国道323线扬尘治理、主干道路域整治和农业污染源治理工作，细化工作方案全面实施网格化管理，分段包片责任落实到人，制定整治计划时间表，推进整治工作常态化。做好农膜及农药包装废弃物回收系统建设，至少完成1个回收点建设的目标，开展秸秆焚烧治理工作和推进化肥农药零增长，改善生态农业环境。抓好生态建设和保护。深入开展植树造林活动，年内完成生态造林1000亩，推进新农村绿化美化建设，实施国道323线道路绿化美化工程，完善后期管护制度建设。着力抓好三防应急处置、森林防火和安全生产工作，加强宣传引导，制定网格化管理体系，提高科学应急处置能力和水平。 四、以党建为引领，全面提升党组织凝聚力和向心力，筑造更坚强组织堡垒。积极开展党员教育工作。深入开展“两学一做”学习教育活动，严格执行“三会一课”制度，制定党员学习计划、培训计划，2019年对全体党员开展2次轮训工作。学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，通过系统的理论学习和开展实践活动，使全镇党员干部系统掌握党的基本理论和基础知识，加强党性锻炼，提高党性修养，提高辨别是非的能力和分析处理问题的能力。大力实施“南粤党员先锋工程”，推行农村党员评星定级量化管理，让农村党员尤其是无职党员(即党内无职务、党外无公职)行动起来，在助推脱贫攻坚中发挥先锋模范作用。健全党的组织生活，从严教育管理党员，提高党员素质，增强基层党组织的凝聚力、战斗力。做好发展党员和后备干部培育工作。2019年我镇计划发展党员9个，进一步壮大党员队伍，优化党员结构，充分发挥党员在构建社会主义和谐社会和新农村建设中的先锋模范作用，通过对党员现状进行全面分析，广泛听取党内外群众意见，把严发展党员入口关，把中青年中文化水平高、思想觉悟高、懂科技、善管理的人才吸纳到党的队伍中来，优化党员结构，使党员队伍年龄结构逐年改善，党员队伍的整体素质逐年提高。从致富能手、优秀中青年干部、外出务工返乡的优秀人才、村小组长中按后备干部培育条件，挑选一批思想政治坚定，管理能力强，有一定组织协调和领导能力，工作成绩突出，群众威信较高的对象，按照公开、平等、竞争、择优的原则，选拔符合条件的干部和人员充实后备干部库，同时要加强对他们的日常教育和培育锻炼，安排参加各种村务活动，充分调动其参政议政积极性，增强责任意识。丰富党员活动。一是推进包户保洁工作。认真落实好我镇美丽乡村建设的各项目标任务，切实加强对美丽乡村建设工作的组织领导，提出“三位一体网格化保洁”工作理念：首先创新载体,明确责任。我镇建立1个镇总网格、9个片区网格、123个村企网格,实现全镇网格化管理全覆盖。网格化管理具体实施上实行“四包四定”,确保本网格责任区干净整洁。其次创新模式,理清任务。通过实施网格化管理总的任务是把某一区域的“清洁家园,和谐乡村(社区)”工作落实到每个领导、每一个村干部、每一个村小组，并建立周检月评制度,最终实现该片区环境卫生的长效保洁;二是结合实际制定党日活动主题，做到一月一主题;三是开展形式多样的活动方式，以一堂党课、一次活动、一篇心得、一次交流、一点奉献等形式，开展丰富多彩的党内活动，形成生动、活泼的，具有新时代鲜明特色和活力的党内组织活动形式。 五、以作风建设为重点，深入推进自身建设，打造更优质高效政府。主动适应新时代新任务新要求，推进政府职能转变，树立更强服务意识，提高行政效率，提升履职水平，建设人民满意的服务型政府。从严治党打造作风过硬队伍。认真履行从严治党主体责任，持续深入推进党风廉政建设，引导教育镇村干部严格遵守整治纪律和政治规矩，遵守《准则》和《条例》，持之以恒正风肃纪，严格执行廉洁从政各项规定，严格贯彻落实中央八项规定，继续强化审计监督，加强对新农村建设、扶贫、民生等重点领域及关键环节的资金、项目监管，促进权力规范运行。持续巩固反腐败斗争，加大镇村小微权力腐败惩治力度，切实解决群众身边的不正之风和腐败问题，全力打造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境。尽责担当打造业务精湛团队。加强对镇村干部的业务培训，充分发挥镇委党校作用，利用“五天四夜”住镇时间，加强对干部的业务培训，提升干部服务能力和水平。同时要加强对干部的思想教育，牢固树立“四个”意识，坚定“四个”自信，做到“两个坚决维护”，始终坚持以习近平新时代社会主义思想统领政府一切工作，坚定不移落实好中央、省、韶关市委、南雄市委、镇党委的各项决策部署，不折不扣完成各项工作任务，实现高效优质政务服务。 六、以为人民服务为核心，办好民生实事，建设更幸福镇域。切实加强保障和改善民生福祉，着力解决人民群众反映的突出问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。扎实落实民生实事。一是完成面上村60%以上的新农村建设工作;二是争取完成墟镇提升改造工程;三是建设“一镇一业一村一品”特色农业产业体系，镇完成流转土地1000亩以上，村完成流转200亩以上土地建设特色农业产业基地;四是完善公共服务硬件配套设施，提升服务质量，提高办事效率;五是继续推进农村生活垃圾整治及分类减量工作，改善农村人居环境,提升群众幸福指数;六是“四好农村路”建设，完成15公里以上的农村公路改造，促进农村经济发展和广大农民安全便捷出行;七是大力推进光纤网络、4G基站等信息化基础设施建设，提升镇村网络信号水平，改善人居环境;八是推进乡风文明建设，制定管用的村规民约，创建10以上自然村为乡风文明示范点;九是全面完成墟镇内污水处理设施建设工程。深化社会综合治理。深入开展扫黑除恶专项斗争，“飓风2019”、“全民禁毒工程”等专项整治行动，深入实施“雪亮工程”，不断完善社会治安防控体系。深入实施质量强镇战略，加强定期食品药品质量安全检查，严防死守做好非洲猪瘟疫情防控。加强安全生产监管，建立建全“党政同责、一岗双职、齐抓共管”责任体系。深入开展社会矛盾纠纷排查化解工作，建立镇、村(社区)二级联动排查工作机制。镇村(社区)应每周滚动排查一次，及时解决群众合理诉求。各位代表，新时期要有新气象、新时期更要有新作为，发展没有坦途，付出才有回报，让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，朝着既定目标，踏上新的征程，以改革创新的思维、务实高效的作风、只争朝夕的干劲，齐心协力、实干快上，为如期全面建成小康社会，让古市人民过上幸福美满的生活而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【翁源县招商】2019年新江镇政府工作报告

  政府工作报告─2019年1月25日在新江镇第十五届人民代表大会第六次会议上新江镇人民政府镇长阮庆香各位代表：我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，在县委县政府、镇党委的正确领导和镇人大的支持下，全镇认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神以及对广东工作的重要指示批示精神，积极担当，攻坚克难，落实县委县政府和镇党委的决策部署，较好地完成了镇十五届人大四次会议确定的各项目标任务，经济社会持续健康向好，取得了新的进步。据统计，全镇完成地区生产总值24.79亿元,比上一年增长8.5%，其中,农业总产值5.04亿元，工业总产值6.79亿元;公共财政预算收入约1.4亿元;固定资产投资0.9亿元;城乡常住居民人均可支配收入达14224元,比上一年增长9%。 一、交通与工业建设取得突破，发展环境得到提升韶新高速新江段开工建设。高度重视韶新高速公路建设，将其作为全镇的重点工作加以推进。在征拆任务重、时间紧的情况下，于2018年3月全面完成征地协议的签订，9月全面完成交地任务，6月韶新高速公路新江段正式动工建设。工业园区征拆取得阶段性成绩。工业园区征拆工作事关全县经济发展，对全镇经济发展具有重大带动作用。全镇高度重视园区征拆工作，在“人力、物力、财力”上加强保障，工作组加班加点，深入征拆一线，奋力推进征拆工作。2018年，完成小镇村亚基石污水处理厂132亩、新展村702.26亩，共834亩的征拆任务，位于我镇小镇村的日立化成项目于7月正式动工建设，为全县工业化发展作出了贡献。 二、用心用情谋脱贫，脱贫成效明显落实好“三保障”政策。为贫困户提供安全住房，2018年，我镇下拨资金860万元为222户贫困户进行危房改造，现已全部完工。为贫困户子女提供教育保障，2018年，全镇贫困户学生为421人，全年共发放教育补助110多万元。全镇建档立卡贫困户共2171人参加城乡居民基本医疗保险，2018年医疗救助17户贫困户，救助金额48772元。截至2018年年底，全镇贫困户基本实现了“八有”，脱贫成效明显。用好帮扶资金，为贫困户稳定脱贫打好基础。切实加快扶贫资金使用进度，并确保资金安全高效。2018年投入扶贫资金248.739万元用于“两奖补”“两扶持”。找准致富产业，加快产业帮扶资金使用进度，全镇182户贫困户的216.3万元产业帮扶资金用于安装光伏;东方村等6个村的265户贫困户的345.7万元产业帮扶资金入股林场;双石村20户贫困户的18.4万元产业帮扶资金入股养猪专业合作社;渔溪村34户贫困户与翁源县滃江淀粉厂签订供销合同，投入49.6万元产业帮扶资金用于发展红番薯种植产业。 三、开展全域环境整治，新农村创建初显成效贫困村创建社会主义新农村示范村工作进展顺利。2018年下半年，5个贫困村在完成“三清三拆”的基础上，按照干净整洁村标准，对村巷道进行硬化，建设生活垃圾处理设施和污水处理工程，实行雨污分流、污水排放管道化或暗渠化。完成村级停车场、小广场、公共厕所、路灯等设施建设，补齐基础设施建设短板，截至目前，5个贫困村的建设已完成总体进度98%，村容村貌得到提升，社会主义新农村创建取得初步成效。农村环境全域“三清三拆三整治”工作基本完成。2018年10月开始，我们开展农村环境全域“三清三拆三整治”工作，截至去年12月底，14个非省定贫困村拆除危旧房、露天厕所9568间，拆除面积16万平方米，清理沟渠、废弃垃圾、荒地等19万平方米，全镇“三清三拆三整治”工作基本完成。开展路域环境整治。2018年对全镇交通干线的路域环境进行了全面整治，累计清理水沟92.44公里，清理路肩堆积物333立方米，人工及机械清扫路面196万平方米，修剪路肩草13.3万平方米，补植路树1650株，修剪路树21.5公里，并对公路两旁横幅广告定期进行清理，通过整治，我镇辖区内道路更加整洁，行车更加顺畅和安全。 四、完善基础设施建设，农民生产生活条件进一步改善农村道路硬底化任务圆满完成。铺设乡村公路21.79公里，超额完成2017-2018年度乡村公路铺设任务;完成了Y030线与106国道两个接口及其与西锦、新红公路交界处的升级改造工程建设。加强农村道路安全建设，配备农村交通“两站两员”，全面提高农村道路安全管理水平。持续推进农村电网升级改造。2018年投资1700多万元对民治、连心、阳河、东方、小镇等村的电网进行升级改造，目前大部分项目已投入运营，有效提高了供电质量及安全供电系数。农村集中供水不断完善。向上级争取自来水工程建设资金500多万元，采取管网延伸的方式完成了塘心、连心、太坪、双星、上坝、民光、新江等村的自来水工程。 五、农村改革取得新进展，农业现代化基础得到夯实保护耕地，确保全镇耕地总量动态平衡。坚持最严格的耕地保护制度，严守耕地红线，确保耕地总量不减少、质量不降低。本着处理早、处理好的原则，每周对“两违”行为进行全面巡查，全年共出动巡逻巡查103车次，对违章建筑、违法用地做到了及时查处，遏制了占用耕地建房的现象。另外，2018年我镇在渔溪村和太坪村自主垦造水田1050亩，为我镇农业发展提供了更多的土地资源。全面完成土地确权颁证工作。经过全镇努力，2018年7月底完成全镇19个村委252个村小组土地确权颁证工作，确权面积40680.6亩，农户数8703户。推动农村“三变”工作，增加农民收入。完成全镇19个村252个村小组的资金、资产、资源清查、录入和归档工作。“三资”清查后，积极推动“三变”工作。积极引导农民将自有耕地的承包经营权，通过合同或者协议方式，投资入股企业、合作社、家庭农场等经营主体，让农民获得稳定的股权分红收入，并通过就近就业获取相应的劳动报酬。资源变资产方面，新江镇渔溪村田心村小组将400多亩地转让给村委，村委和东莞广发银行工作队一起建造起100多亩大棚、100多亩鱼塘、100多亩莲蓬。资金变股金方面，连心村、东方村等6个村将贫困户产业帮扶资金投入到林场、养猪场，获得分红收益。农民变股民方面，全镇各村委和贫困户均参与黄竹坪水电站分红。 六、保护青山绿水，全镇生态环境持续向好坚持生态优先、绿色发展的理念，把生态保护工作放在头等重要位置，严厉打击非法开采行为。按照县委县政府统一部署，压实镇有关单位、行政村、山主的责任，统筹镇林业站、林业派出所、国土所、应急分队等单位人员，形成合力，加大对非法开采矿产资源巡查打击力度，非法开采现象得到遏制。做好森林防火工作。通过发放森林防火传单、悬挂森林防火横幅、设立检查站等形式深入宣传，广泛发动干部群众，全面布防，实现了全年无山火发生的目标。打好污染防治攻坚战。完成横石水流域“散乱污”企业清理整治。严格执行禁限养区制度，加强畜牧养殖污染日常监管，指导督促养殖场完善和正确使用治污设施，要求各养殖场切实做好环保工作，做到绿色养殖。全面落实河长制工作要求，推动河长制工作向纵深发展。2018年，我们开展了4次清理河道水面漂浮物专项行动，组织人员对全镇大中小河流进行“五清”，通过清理，较好地改善了河道生态景观，全镇河流基本实现了河畅、水清、堤固、岸绿、景美的目标。 七、创建“平安新江”，社会大局保持稳定严抓安全生产工作。压实责任，与村居签订了安全生产目标责任书，与重点企业签订了安全生产承诺书，明确了各安全生产监督单位、部门的职责，并落实措施和考核办法。强化安全培训，大力宣传安全生产的重要性、牢固树立安全发展理念，普及安全生产知识，提升全民安全生产素质，推动安全生产形势持续好转,为全镇经济发展和社会和谐稳定创造良好的安全环境。定期开展安全生产大检查和重点领域专项整治行动。狠抓节前安全生产大检查，开展汛期安全生产整治、道路交通安全整治、三合一场所消防安全整治等专项行动。积极推进矛盾化解，坚决打赢扫黑除恶专项斗争。大力推进矛盾纠纷排查化解，切实提高矛盾纠纷化解的结案率，确保小矛盾不出村大矛盾不出镇。全年排查出矛盾纠纷150宗，受理150宗，受理率100%，调处化解143宗，调处成功率达95.33%，有效化解了全镇的社会矛盾纠纷，特别是妥善处理了外来民工食物中毒事件，有效维护了社会稳定。深入推进扫黑除恶工作，通过新媒体以及张贴公告、标语、横幅等方式营造扫黑除恶的巨大声势，动员广大群众积极检举揭发涉黑涉恶违法犯罪线索，组织相关部门积极开展线索排查，严厉打击各种黑恶势力。 八、心系特殊群体，社会保障政策得到全面落实落实兜底保障和医疗、临时救助。对建档立卡贫困人口中完全或部分丧失劳动能力且无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的贫困人员纳入低保范围提供兜底保障;对不符合民政政策兜底保障和突发重大疾病、基本生活陷入困境的患者实施临时救助;落实基本医疗、大病保险、养老保险和医疗救助政策，2018年完成了169户群众提交的医疗救助申请，救助金额47万元。对残疾人员摸底排查，做好残疾人等级评定和发证工作，同时严格落实好残疾人生活津贴和重度残疾人护理补贴工作。全面启动我镇退役军人信息采集工作，完成745名退役军人信息录入上报工作。 九、发展教科文卫事业，公共服务水平持续提升建设教育强镇。对照创强复评和创先的标准，不断完善镇内各学校的办学条件，投入500多万元对各学校校园设施进行维修改造、购置图书和教学仪器;投入400多万元在中心小学新建一栋教学楼;投资750万元在原民光小学新建一所公办中心幼儿园，2018年年底，我镇顺利通过了创强复评和创先检查验收。推进文化惠民工程。积极推进综合性文化服务中心建设，完成15个行政村的小舞台建设。2018年全镇送戏下乡22场次，送公益电影下乡放映19场次。参加全县第二届农民歌手大赛荣获第一名，参加全县“碧桂园杯”第六届采茶戏大赛荣获银奖，选送到韶关市文联参赛的文艺作品荣获铜奖。开展国家基本公共卫生服务。开展形式多样的健康教育咨询活动，为城乡居民提供全方位的健康教育服务。对辖区内65岁以上常住居民进行登记管理，建立健康档案3520人。家庭医生签约服务覆盖率不断扩大，签约人数1388人。镇中心卫生院每年为全镇老年人提供至少1次健康管理服务。推进凉桥、连心的卫生站标准化建设，做好传染病及突发公共卫生事件报告和处理工作。 十、加强政府自身建设，施政能力与服务水平得到提高推动“两学一做”学习教育常态化制度化，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记视察广东重要讲话精神及对广东工作重要批示精神。落实好脱贫攻坚作风建设年各项措施，加强干部作风教育，强化干部担当精神，作风整顿取得成效。遵守议事及招投标管理规定，行政决策科学、程序规范、依法高效。推进政府信息公开工作，加强党风廉政建设，严格落实中央八项规定精神，严格执行公车、公务接待制度。政府承诺的民生实事基本完成。我们高度重视政府承诺民生实事的落实，想方设法筹集资金，推进项目的施工建设，截至目前，去年年初承诺的九件民生实事基本完成。民生实事的完成，解决了一批群众最期盼、最关切的问题，全镇的面貌得到明显改观，得到了群众的好评。由于华彩工业园区至新江街路灯工程所需资金较多，而我镇财力薄弱，至今未能完成。对此，我们已经将其列为本年度的民生实事，镇政府将想方设法，力争2019年完成路灯安装。此外，民兵武装、工青妇、档案、保密、农技、统计、民族宗教、气象、消防、人防、应急等工作也取得了新的进步。各位代表!过去的一年，是任务艰巨、压力倍增的一年，是励精图治、攻坚克难的一年，成绩的取得，是县委县政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大支持、监督的结果，是全镇干部群众同心同德，团结拼搏的结果。在此，我谨代表新江镇人民政府，向全镇人民，向所有关心、支持、参与新江经济社会建设的各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!看到成绩的同时，我们也清醒认识到，新江正处于加快发展的重要时期，一些深层次的经济、社会矛盾尚未得到有效解决。主要是：发展不充分仍是主要矛盾，全面建成小康社会任务艰巨;农业农村、基础设施建设历史欠账多，短板明显;征地拆迁、资金等瓶颈问题依旧存在，社会保障水平、社会治理水平和公共服务水平有待提升;部分干部干事创业精气神不足，攻坚克难的创新办法不多，政府行政效能还需进一步提升。对此，我们将不忘初心，牢记使命，积极担当，努力解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好2019年工作至关重要。2019年政府工作总要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示批示精神，围绕乡村振兴战略目标，统筹推进全镇各项工作，促进我镇经济持续健康发展，保持社会大局稳定，为全面建成小康社会打下坚实基础。2019年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%，工业增加值增长5%，固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长6%左右，一般公共预算收入增长6%以上，城乡居民人均可支配收入增长与经济发展同步。为实现上述目标，2019年，全镇将重点做好以下几个方面工作： 做好工业和交通工作，不断夯实发展基础。全力以赴做好工业园区征拆工作。我们将继续采取强有力措施，努力服务工业园区的发展。一是加强与开发区和企业的沟通，协助解决项目建设运营过程中出现的矛盾和问题，达到企业盈利与群众获益的双赢目的。二是继续深入一线，加强与村“两委”干部、村小组干部以及村民的接触和沟通，深入讲解征拆政策，说明征拆的重要性和必要性，争取群众支持，加快园区征拆工作，力争完成上级下达的征拆任务。主动服务韶新高速新江段建设。加强与施工方、村委的联系沟通，及时妥善解决涉农矛盾，维护群众正当权益，减少施工对群众生产生活的影响，同时为施工方创造良好的施工环境，按期推进韶新高速建设，带动我镇经济发展。 进一步加快城镇化建设，提高城镇化质量。根据韶关市乡镇整治提升“139”行动计划方案要求，以新江镇中心集镇控制性详细规划为指导，打击违法违规建设，加大对镇街脏乱差问题的整治力度，加强绿化美化亮化设施建设，为群众创造舒适的生活环境。完成连心村、民治村、西锦村等村的农村电网升级改造工程，为群众提供稳定和高质量的电力服务。积极争取有关方面支持，筹集资金，努力完成华彩工业园区至新江街路段安装路灯工程，不断推进我镇城镇化发展，提高我镇城镇化发展质量。 持续作战，巩固脱贫成效。2019年，我镇将突出抓好产业发展、组织建设、村级增收等重点工作，不断巩固脱贫成效、提升脱贫质量。一是抓产业发展，巩固脱贫成效。在去年签订产业帮扶合同的基础上，按照“绿色发展、特色发展、转型发展”的要求，扩大产业种养植规模，加强资金监管，加强技术和经营管理指导，提高产业发展效益，建立稳定增收机制，巩固困难群众脱贫成效。二是抓组织建设，巩固脱贫力量。突出基层组织的引领和战斗堡垒作用，继续抓好作风建设，强化责任担当，加大力度推动产业发展，不断提升脱贫质量。三是聚焦返贫致贫，强化成果巩固。深入开展“回头看”“回头帮”工作，随时关注因学致贫返贫、因灾致贫返贫、因病致贫返贫等动态，针对可能出现新的贫困户和已脱贫贫困户返贫现象，细化工作措施，持续跟进，巩固脱贫攻坚成果。 持之以恒推进社会主义新农村建设，建设生态宜居美丽新江。加快施工进度，完成5个省定贫困村建设社会主义新农村示范村工程建设。全面完成非贫困村“三清三拆三整治”工作，加强规划引导，强化规划约束，确保农村建设整齐有序，连心村和阳河村美丽乡村以及渔溪村特色精品村建设初步成型。全面完成村庄垃圾收集点和保洁员配置，落实“门前三包”责任，提高农村垃圾处理清运率、处理率，建立健全农村卫生保洁长效机制。全面整治村庄生活污水，实行雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化，推进生活污水处理全覆盖，2019年年底前全镇70%以上行政村达到干净整洁村标准。推进路域环境整治工作，加强公路养护，清除各种路障，清理道路两侧违法建筑，加强道路两侧美化绿化工作，使沿线村庄更加整洁美丽。 加大生态环境保护力度，守护好新江这方青山绿水。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态发展新理念，加大生态环境保护力度。加强森林资源管护，实施森林防火工作责任网格化、精细化管理，严格落实巡山制度，执行好《韶关市野外用火条例》，严控非法用火，依法打击林业违法犯罪行为，保护好我镇森林资源。继续加大河长制工作力度，按省、市河长动员令工作要求，积极开展河道“五清”工作，确保在2019年6月份前基本完成并建立长效机制。加大国土资源保护力度。落实责任，加强巡查监管，严厉打击各种违法占用耕地和非法采矿行为，推进废弃矿山地质环境恢复治理，着力推进资源全面节约和高效利用，维护国家粮食安全和资源安全。 深入推进平安建设，维护社会稳定。全面推进社会治安综合治理网格化管理，完善预防和化解社会矛盾机制，扎实做好社会矛盾积案化解，加大山林纠纷调处力度。继续营造扫黑除恶的强大宣传声势，进一步加大扫黑除恶力度，不断净化社会环境，提升群众的获得感、幸福感和安全感。做好食品药品安全监管工作。加大食品药品安全知识宣传力度，严格预防春夏两季野生食物中毒事件发生。严防死守，做好非洲猪瘟的防控工作，督促养殖户规范建立免疫档案，促进我镇畜牧养殖安全发展。时刻紧绷安全生产这根弦，强化安全生产宣传教育，提高各类生产单位的安全意识。落实定期安全生产检查制度，加强日常巡查及重大节假日的安全隐患排查，切实做好安全生产工作。 以人民为中心，保障和改善民生。优先发展教育事业。在完成新江镇公办中心幼儿园主体工程建设的基础上，加快装修和配套设施建设，确保2019年9月正常招生使用。加强未成年人思想道德建设，推进诚信建设和志愿服务制度化，促进未成年人健康成长。加强农村公共文化建设，完成新江村、民光村、塘心村等村的公共文化设施建设。深入实施文化惠民工程，坚持开展送戏下乡活动。继续举办民间歌手比赛、广场舞大赛等群众性文化活动，丰富群众文化生活。提高社会保障水平。加大城乡低保、农村五保、临时救助、医疗救助和优抚安置力度，完善妇女儿童、农村留守人员、残疾人的关爱服务体系。支持中心卫生院不断完善服务体系，提高医疗服务水平，促进健康新江建设。 进一步提高行政效能，树立政务服务新形象。稳步推进机构改革，提高行政效能。按照国家、省、市、县的统一部署，优化政府机构设置和职能配置，理顺职责关系，提高服务效率和水平。坚持依法行政，规范履职，健全“三重一大”事项集体决策机制，做到程序规范、依法行政。推进政务公开、信息公开，让权力在阳光下运行。强化责任担当，抓好工作落实。坚持领导带头、以上率下，直面矛盾问题，破解棘手问题，发扬“工匠精神”，切实把各项工作抓实抓细，着力解决实际困难和问题。严抓作风建设，廉洁从政。坚决贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息整治“四风”，不断完善招标采购、工程建设、征地拆迁等重点领域和关键环节的廉政风险防控机制，严格财经纪律，严控“三公”经费，把每一分钱都花在刀刃上，用政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。拟办好以下几件民生实事。1.努力完成华彩工业园区至新江街路段安装路灯工程;2.全面完成公办中心幼儿园建设，确保2019年9月投入使用;3.完成太坪村老蟹岭道路硬底化工程，解决瑶族同胞出行难问题;4.建设新江镇体育公园;5.新江街整体提升工程建设;6.安装自来水消毒设备，确保群众饮水安全;7.完成70%的行政村的全域美丽乡村建设;8.完成东方村庙子角道路硬底化工程。砥砺奋进新征程，建功立业新时代。各位代表，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，上下同心，迎难而上，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，共同推进新江各项事业发展，谱写新江发展新篇章。

  2025-07-08

• 【韶关招商】2019年曲江区枫湾镇政府工作报告

  枫湾镇第十六届人民代表大会第六次会议材料之十一枫湾镇人民政府工作报告(2019年2月26日在枫湾镇第十六届人民代表大会第六次会议上)枫湾镇人民政府镇长邝发文各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请到席人员予以审议并提出意见。2018年工作回顾一年来，在区委、区政府的正确领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大精神及省、市、区历次全会精神，紧紧围绕区委“分区发展”战略，以建设“新型生态文明镇”为总目标，大力开展绿色生态产业招商，着力发展生态观光旅游项目，全力打造生态农业特色小镇，有效推进全镇经济社会事业稳步发展，成效显著。 一、承诺为民办实事项目完成情况 （一）完成项目：一是完成贫困村新农村一期工程建设。全镇56个村小组在2018年9月份全面动工，全区第一条村在我镇启动建设。截止2018年底，全镇56个村小组新农村建设一期项目已基本完工，并进行了镇级验收。资金拔付一直全区排名第一，多次接受市、区督查，受到了全区通报表扬。二是完成生态旅游景观带建设。在枫湾河中学至上围段1.5公里河床进行清淤、护堤，以及在枫湾河两岸(7.5公里)、小桂林森林公园栈道(1公里)种植美国红枫和风景名树，打造名副其实的“枫树之湾”。三是完成石峰饮水工程。投资46万元，新建一套一体化净水器，解决石峰、新村5000多人饮水安全问题。四是完成旅游公路改建工程。“九龄故里.百里画廊”旅游公路枫湾段征地工作全面完成，项目主体工程已建90%以上。五是完成街道垃圾临时堆放点搬迁。按照有关标准，另选新址搬迁了街道垃圾临时堆放点，改善居民生活环境。六是完成大部分贫困村服务设施建设。新村、枫湾、步村党群服务中心建设顺利完成，步村、石峰、大笋卫生站已投入使用。 （二）在建项目：一是镇综合文化楼已于2018年12月初动工建设，拟于2019年9月前完工。二是枫湾、新村卫生站已完成主体工程建设，拟于2019年4月底前完工。三是大笋、石峰、社区党群服务中心已启动建设。 二、主要指标完成情况据预计，2018年GDP达7.98亿元，同比增长10%;农民人均收入12133元，同比增长8%;固定资产投入7500万元，全面完成区下达的全年总任务数。农业总产值3.16亿元，同比增长9%，工业总产值2.97亿元，同比增长14%，第三产业总产值1.85亿元，同比增长13%。 三、主要工作及成效 （一）狠抓发展要务，增强镇域经济实力1、现代农业稳步发展。坚持加快“一村一品”发展步伐，走特色农产品发展路子。马坝油粘种植面积7500亩;石峰蔬菜基地种植面积2200多亩;白水蜜桃种植面积3300亩;白莲种植面积2000亩;丝线根种植面积580亩;火龙果种植面积360亩;皇帝柑种植面积2850亩;百香果种植面积260多亩;紫玉淮山种植面积350亩;茶叶种植面积307亩，农业产业化多元化发展。2、招商引资成效明显。一是全力打造岭南药膳养生小镇。大力助推禅农谷药膳养生园建设，目前该项目一期工程建设已基本完成，二期工程征地全面完成，共11.7亩，即将交付使用。二是加快推进枫景湾·膳养谷生态园项目。积极做好跟踪服务，协助企业打造“康体休闲、膳食养生”的旅游度假区，目前该工程已完成60%以上。三是加快推进王杨农业生态园项目。目前，该项目已完成租地3000亩，种植沙田柚、药材等近1300亩。四是加快推进“中国蚕桑大健康”产业园项目。目前，我镇已与外商签订合约，在石峰村委会全力推进项目租地，完成租地585亩，力争项目早日动工，打造集采摘、生产、参观、旅游度假于一体的旅游胜地。四是引进江门商会，与枫湾商会共同联营开办枫味香土特产公司。目前，该公司运作正常，销售本地区各类名优土特产，积极打造枫湾品牌。3、生态产业不断发展。一是着力打造优质蜜桃之乡。2018年成功举办第五届花果推介节会，通过生动有趣的节庆活动，有效宣传枫湾境内的特色旅游项目，不断打响“养生胜地·花果世界”的旅游生态品牌以及“一寨二林三果四花”的旅游产品，扩大生态旅游镇品牌效应，有效带动农民致富增收，促进全镇生态旅游经济新发展;二是倾力打造枫湾“荷花世界”。投入100多万元，配套完善吕连坝停车场、亲水平台、观景台等基础设施建设，吸引大批游客前来观光游玩，促进我镇餐饮行业发展，有效带动果蔬等农产品销售，每年旅游收入达500万元以上，力促全镇生态旅游产业发展上新水平;三是全力打造枫树景观带。抓住“大种树、种大树”的时机，在枫湾河两岸(7.5公里)及小桂林森林公园栈道(1公里)种植美国红枫3000株、及其他风景树种400多株，绿化、美化沿路环境;四是大力创建旅游名镇名村。为充分发挥乡村旅游的辐射带动作用，我镇在2018年把白水、浪石及大笋村列为年内申报创建旅游名村，积极抓好各项相关工作，以此打响我镇乡村生态旅游品牌，将我镇打造成为旅游名镇。 （二）实施乡村振兴，农村面貌焕然一新1、基础设施建设逐步完善。完成了2017冬修水利工程建设;乡村公路建设共4.76公里，大笋、步村、茶园山公路拓宽共11.98公里;2016年中小河流治理工程白水河段建设，两条河总长6公里;石峰饮水工程;枫湾河中学至上围段1.5公里河床清淤、护堤;2017年(陈屋、骑马山、茅厂、沙谭子、山背)病险山塘除险加固工程;步村、新村、枫湾村党群服务中心建设，步村、石峰、大笋村卫生站建设;镇敬老院升级改造和环境优化;村村通自来水第一期工程建设已竣工运作。X312大塘至枫湾温泉旅游乡路建设进度达到90%以上;2万亩高标农田建设进度达到近20%;枫湾、新村卫生站已完成主体工程建设。另外，启动了镇综合文化楼建设;大笋、石峰、社区党群服务中心建设等。2、人居环境整治成效显著。一是非贫困村“三清三拆”稳步开展。四个非贫困村33条村小组成立村民理事会、完成饮水工程、制定村规民约均100%。其中有31条自然村已启动三清三拆。据统计，“三清理”共清理村巷道140条;房前屋后和巷道杂草、积存垃圾2245吨;淤泥障碍物14391吨。“三拆除”共拆除旧房、猪牛栏及茅房385间，14962.29平方。“三整治”共整治垃圾乱扔乱放80处;污水乱排乱倒78处;网络通信线乱搭乱接1处。二是新农村建设一期工程基本完成。全镇56个村小组于2018年9月份全面动工，全区第一条村在我镇启动建设，第一条村在我镇竣工验收，是小额工程建设模式的探索地和实验地，形成的“一村一档”工程验收资料成为全区新农村建设工程验收样板，全镇形成了“不等不靠、群众参与、安全有序、阳光廉洁”的良好局面。截止2018年底，全镇56个村小组新农村建设一期工程基本完工，并通过了镇级验收，现正进行收尾工作。资金拔付一直全区排名第一，多次接受市、区督查，受到了全区通报表扬。另外，非贫困村示范村吕连坝村小组的美丽乡村建设全面完成，全镇农村人居环境发生了显著变化。 （三）持续改善民生，群众幸福感明显提升1、精准扶贫持续发力。一是加紧政策落实。认真核对贫困户应该享受的教育、基本医疗、大病救助危房改造、五保、低保、养老金等各项政府救助或补贴，确保扶贫政策落实到户，落实到人，2018年完成预脱贫66户168人，其中政策兜底脱贫17户26人，有劳动能力贫困户脱贫49户142人。二是加快危房改造。我镇2018年危房改造户共78户，其中C级46户，D级32户，已全部竣工验收。三是加快产业扶持。新村、大笋、石峰、步村共四个村委已开展了2018年产业扶持项目。其中，新村村委投入资金为83760元，帮扶贫困户15户;大笋村委投入资金为75415元，帮扶贫困户20户;石峰村委资金投入为67435元，帮扶贫困户16户;步村村委投入资金为88005元，帮扶贫困户22户。共有122户有劳动力贫困户申请2018年“以奖代补”产业帮扶资金512905元、106户申请2018年“以奖代补”就业帮扶资金265052.4元，申请资金合计777957.4元。四是加快落实贫困户小额贷款。我镇累计发放贫困户小额贷款13户合计22.7万元，解决了部分贫困户资金紧缺问题。2、文化基础设施建设有序推进。镇综合文化楼已于2018年12月初动工建设，建设集“图书阅览室”、“多功能活动厅”、“培训教室”、“农家书屋”为一体的现代化文化站，满足广大农民群众基本文化需求，计划于2019年9月前完工。3、公共服务平台有效整合。已整合现有的场所、设备、人员等资源，建立起以网上办事大厅为核心，集文化体育、卫生计生、人力资源和社会保障、食药安全、民政等于一体的多功能综合服务平台，实现公共服务事项“一站式”办理，有效方便群众办事。4、农村土地确权颁证顺利完成。截止2018年底，颁发证书3473本，综合类档案整理移交数125个，完成率均100%，位列全区第一。现正进行农户类档案整理移交的收尾工作。 （四）发展社会事业，社会和谐稳步提高1、积极开展扫黑除恶专项斗争。一是加强组织领导，在每次党政班子会议上通报工作开展情况、存在问题，同时部署下阶段工作。二是加强宣传动员，共悬挂大型横幅80多条，进村入户发放宣传单5000多张，设置举报箱等，营造良好工作氛围。三是结合每周四直联日，进村展开线索排查收集，共收到有关线索9条，移交派出所处理4宗，成案2宗，刑拘2宗，2名涉案人员被刑拘，1名涉案人员取保候审，案件已移交检察院;大竹山村涉黑线索已由区公安局专班立案侦办，目前拘留6人，案件已移交检察院;1条线索正在调查中，有力地保障了全镇社会治安的和谐稳定。2、扎实开展综治信访维稳。不断健全和创新工作机制，强化排查化解力度，认真落实领导接访和包案，充分调动辖区各方面力量，较好地维护了社会的稳定。2018年我镇领导包案2宗;共接访群众112批，386人次;组织矛盾纠纷排查24次，预防矛盾纠纷26宗;镇受理调解矛盾纠纷13宗，村级受理调解矛盾纠纷142宗，受理率、调解率均100%。截至目前，稳控重点人员4名，全镇没有发生一例到市上省进京非正常上访。3、加强教育教学。坚持“用文化凝心聚力、用文化传递智慧，打造网络文化、书香文化，促进学校可持续发展”的教育思路，做好学校电子报刊，完善科学晨读制度，提升学校文化品位，营造浓厚的书香校园氛围。进一步改善学校环境和办学条件，积极和上级教育部门沟通，争取上级专项资金26万完成枫湾中学主校道改造。大力推进文明校园建设，完善校园创文宣传，推进校园绿化美化，校园面貌焕然一新。加强学校管理，全镇教育教学工作健康有序开展。4、加强卫计人社。一是围绕新修订的相关法律，大力宣传“全面二孩”政策;流动人口管理服务;推进健康促进创建;并积极做好孕前优生健康项目检查及“两癌”筛查工作，切实造福基层群众。二是稳步推进社会保障，认真开展低保、优抚、残疾人权益保障等各项工作，实现“应保尽保”。积极发挥妇联、团委等群团组织作用，切实帮助解决贫困家庭子女的就读困难。扎实开展新型农村社会养老保险和城乡医保工作，覆盖面不断扩大，新农保参保人数7662人，参保率41.5%，城乡居民合作医疗参保人数13402人，参保率89.84%。5、强化监管安全生产。认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的方针，强化监管，积极开展安全生产大检查活动。定期对辖区内的存在安全风险的企业进行安全监督检查，发现隐患，立即要求整改，并于一周后对其进行整改复查。全年共检查石料破碎场28次，加油站、烟花爆竹等易燃易爆物零售商店、温泉、电源厂、学校及各餐饮服务单位(农庄、饭店及集体食堂等)等企业136次，发现隐患76起，百分百整改完毕。6、不断推进文明创建。结合我镇“中国民间艺术之乡”、“广东省民族民间艺术之乡”双品牌，积极推进“采茶文化”建设，开展了“采茶歌舞进校园”，群众采茶系列舞蹈、山歌比赛、民间醒狮等活动，使地方优秀特色文化得到传承和发展。此外，民政、共青团、妇联、工会、林业、宣传、统计、城建、科技等工作也取得新成绩，切实发挥了他们在构建和谐社会发展中的作用。 （五）加强作风建设，政府效能持续提升一年来，我们切实加强政府党建工作，完善了请示、报告等有关制度，坚持向镇党委、镇人大报告工作，自觉接受法律监督和民主监督，办理人大代表建议4件。大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格履行党风廉政建设责任制，严控“三公”经费支出，建设廉洁政府。加强法治政府建设，严格执行“三重一大”决策程序。深入开展“七五”普法，积极推进“广东省民主法治村创建”活动，全镇50%以上村(社区)达到省级创建标准。大力推动政务公开和政府信息公开，全年公开政务信息121条。各位代表，回首过去的一年，我们欣喜地看到，枫湾的城乡环境更加优美，发展基础更加坚实，群众生活更加富裕，社会大局更加和谐。我们深知，这些成绩的取得，是区委、区政府，镇委统揽全局、正确领导的结果;是镇人大有效监督、全力支持的结果;是社会各界关心帮助、同舟共济的结果;是全镇人民团结一致、共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府向各位人大代表，并通过你们向全镇广大干部群众，向所有对政府工作给予鼎力支持和帮助、为枫湾经济发展和社会进步作出贡献的各界朋友致以崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济和社会发展中仍存在不少困难和问题，主要表现在：一是受功能定位、资源和政策制约，项目和投资引进成效不够大，镇域经济发展步伐不够快;二是生态产业发展质量不高、规模不大，示范效应有待提高;三是受镇财政困难制约，民生工程和社会各项事业发展不快，离群众的期望和要求仍有较大距离;四是受农村基础和农民传统观念制约，脱贫增收任务仍然艰巨，新农村建设任务较为繁重;五是受干部队伍整体素质制约，执行力和服务效率质量有待提高。对此，我们将高度重视，认真采取有力措施加以解决。2019年工作安排 一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神和省委李希书记来韶调研讲话精神，紧紧围绕区委“分区发展”战略，以建设“新型生态文明镇”为总目标，以生态产业发展为抓手，以提高发展质量为核心，致力提升镇域经济实力，奋力开创枫湾经济社会发展新局面。 二、经济社会发展目标实现GDP增长6%，固定资产投入6%，农民人均纯收入增长6%以上;全镇各项事业稳步发展。 三、主要工作及措施 （一）着力优化产业结构，进一步提高经济发展质量1、加快现代农业发展。积极利用好区现代农业发展扶持政策，大力发展基地农业、设施农业、优质农业，加快以优质稻米、无公害蔬菜、白水蜜桃、白莲、丝线根、皇帝柑、紫玉淮山等为重点的“一乡一品”发展步伐，大力发展特色产业。2、加快生态旅游项目建设。采取有力措施，做好服务，有效加快禅农谷药膳养生园、枫景湾·膳养谷生态园、王杨农业生态园、“大蚕桑”产业园等生态项目建设，着力打造特色旅游小镇。同时，引进社会资本，大力加快旅游驿站及星级农家乐建设，引导当地农户开设农家菜馆、家庭旅馆等。4、加快新型工业发展。依托省属企业瑶岭钨矿辐射带动作用，发展新型环保深加工企业，提高产品附加值。加快宏基电源等企业扩大转型升级，做大镇域新型工业经济。 （二）着力加快民生事业发展，进一步增强群众幸福感1、稳步推进精准扶贫、精准脱贫。精准发力、精准扶贫，扶真贫，让困难群众真脱贫，巩固和提升2016—2018年脱贫成效。2、全域推进新农村建设。制定严格的责任机制，在保证工程质量、工程安全的基础上，继续推进新农村建设，切实改善农村生产生活环境，显著提升群众幸福感和农村宜居水平。3、加快重大民生工程建设。完成枫湾农贸市场项目征地;完成旅游公路项目X312线大塘至枫湾白水温泉公路改建工程;协助完成县道X312线延伸线枫湾小笋至小坑段公路建设;完成枫湾镇文化楼项目建设;完成2万亩高标农田建设;加快枫湾温泉至茶园山旅游公路申报建设工作。 （三）着力加强干部队伍建设，进一步提升政府形象1、强化政府廉政建设。按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求，加强政府工作人员廉洁从政教育;严格控制“三公”消费和一般性开支，着力建设廉洁政府;自觉接受人大依法监督，办理好人大代表议案、建议。2、加强民主法治建设。创新农村社会治理模式，完善共建共治共享社会治理格局;积极化解信访积案，妥善处理各类矛盾纠纷，创建和谐社会;配合公安机关开展好打黑除恶专项斗争。各位代表!2018年，成绩鼓舞人心，2019年，目标催人奋进!困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府及镇委的正确领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，闻鸡起舞，风雨无阻，日夜兼程，以更加饱满的精神，更加高昂的斗志，克服一切困难，奋力开创枫湾工作新局面，为推动曲江高质量发展而努力奋斗。

  2025-07-08

有想补充的信息？点我投稿